Доставка любой диссертации в формате PDF и WORD за 499 руб. на e-mail - 20 мин. 800 000 наименований диссертаций и авторефератов. Все авторефераты диссертаций - БЕСПЛАТНО
Крушевская, Майя Викторовна
12.00.03
Кандидатская
2014
Ростов-на-Дону
176 с.
Стоимость:
499 руб.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Общие положения обеспечения интересов кредиторов-
УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ БАНКРОТСТВЕ ЗАСТРОЙЩИКА
§ 1 Источники, обеспечивающие интересы кредиторов-
участников строительства при банкротстве застройщика
§ 2 Правоотношения, возникающие при несостоятельности (банкротстве) застройщика: анализ и сложности при их реализации
Глава 2. Обеспечение интересов кредиторов при обращении
ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАЛОЖЕННОЕ ИМУЩЕСТВО В УСЛОВИЯХ
БАНКРОТСТВА ЗАСТРОЙЩИКА
§ 1 Обеспечение интересов кредиторов при купле-продаже объекта незавершенного строительства в условиях банкротства застройщика
§ 2 Обеспечение интересов кредиторов при возникновении
ипотеки на объект незавершенного строительства
§ 3 Определение начальной продажной цены объекта
незавершенного строительства при продаже его с публичных торгов в условиях банкротства застройщика
Заключение
Библиографический список
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследуемой темы. Постоянная динамика общественных отношений требует усиления и углубления их правового регулирования. Рыночные отношения постепенно стали вытеснять влияние государства на сферу жилищного строительства: прекращение государственного финансирования и насущная необходимость обеспечения граждан жильем обусловили появление долевого строительства.
Начиная с 90-х гг. XX в., актуализируется проблема несостоятельности (банкротства) застройщиков, осуществляющих строительство на долевых началах. Однако, несмотря на важность и распространенность такого вида строительства, законодательство не в полной мере урегулировало указанные отношения, юридическая техника нуждается в совершенствовании, практические проблемы требуют особого внимания.
Сложность ситуации обусловлена спецификой договора долевого строительства, которая заключается в наличии множественности лиц на стороне участников строительства. Законодательство, к сожалению, не предусматривает эффективных мер защиты их интересов. Кроме того, в силу затяжного характера строительной деятельности застройщики не всегда могут предусмотреть все возможные риски (например, уровень инфляции). Острота проблемы заключается в том, что у должника-застройщика в случае несостоятельности недостаточно имущества для удовлетворения требований кредито-ров-участников строительства. Правовые конструкции, имеющиеся в законодательстве, показали свою неэффективность в формировании конкурсной массы.
Несмотря на постоянное совершенствование нормативно-правовых актов в области регулирования долевого строительства объектов недвижимости, пробелы и коллизии все еще сохраняются, а гражданский оборот изобрета-
тельно использует их в ущерб правам участников строительства. Возникающие при этом практические проблемы обусловили необходимость закрепления специального регулирования отношений несостоятельности застройщиков, осуществляющих долевое строительство. В процедурах банкротства не так давно были определены статус кредиторов-дольщиков и очередность удовлетворения их требований. Однако на практике появляются новые проблемы.
Изменения, внесенные в законодательство о несостоятельности, к сожалению, не предоставляют гарантии возврата денежных средств участникам строительства, если застройщик уже успел вывести свои активы до начала процедуры банкротства. Несовершенство правовых конструкций и неверный подход к решению гражданско-правовых вопросов осложняют возможность удовлетворения требований участников строительства в процедурах банкротства. В силу этого необходимо дальнейшее совершенствование гражданского законодательства, что позволит закрепить дополнительные гарантии для участников строительства.
Действующее законодательство вследствие отсутствия специальных норм, посвященных оформлению прав на недостроенный объект недвижимости, и несовершенных подходов к регистрационной процедуре и залогу таких объектов не дает возможности наиболее полно аккумулировать все имущество должника-застройщика, выдвигая на первый план вопрос о наиболее полном формировании конкурсной массы.
Несмотря на внесенные изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», предполагающие определение правового положения юридического лица-банкрота и кредиторов на различных стадиях банкротства и наличие одного из основных принципов несостоятельности - недопустимости преимущественного удовлетворения требований одних кредиторов по сравнению с другими, в процедурах банкротства остается нерешенным вопрос о различном правовом положении кредиторов-дольщиков, заявивших имущественные требования.
ленных ч. 2 ст. 1 Закон о долевом строительстве. Таким образом, был устранен пробел в законодательстве.
Для того чтобы изменения «заработали», вносятся соответствующие поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее - КоАП)1. Поправки, внесенные Законом № 119-ФЗ, расширили диспозицию ч. 1 ст. 14.28 КоАП и усилили санкции: теперь ее требования распространяются на лиц, не только не имеющих право на привлечение денежных средств граждан, но и привлекающих денежные средства граждан в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Это вызвано изменением, внесенным Законом № 119-ФЗ, в ч. 3 ст. 3 Закона о долевом строительстве.
Одновременно ст. 14.28 КоАП дополнена примечанием. Положительная сторона этого изменения заключается в том, что застройщик становится ответственным перед каждым участником строительства в отдельности. Эта норма будет способствовать пресечению последующих незаконных привлечений денежных средств участников строительства. Вместе с тем произошло уменьшение нижнего предела санкции ч. 2 ст. 14.28 КоАП.
Вводится ч. 4 и уменьшается нижний предел санкции абз. 2 ч. 4 ст. 14.28 КоАП. Санкция применяется не только за непредставление в установленный срок отчетности и за представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, но и за представление отчетности в неполном объеме. При этом ст. 19.7 КоАП не применяется в отношении ч. 4 ст. 14.28 КоАП. Следовательно, произошло ужесточение административной ответственности с учетом их кратности, но с одновременным понижением нижних пределов санкций в некоторых случаях.
' Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 12.03.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 23.03.2014) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1).-Ст. 1.
Название работы | Автор | Дата защиты |
---|---|---|
Природа и место международного частного права в правовой системе Российской Федерации | Морева, Роксана Борисовна | 2007 |
Основания возникновения и объекты кондикционных обязательств | Дамбаров, Саян Дмитриевич | 2007 |
Договорное регулирование отношений по перестрахованию в России и за рубежом | Зарипов, Игорь Игоревич | 2008 |