Конституционные и уставные суды субъектов Российской Федерации в системе защиты социально-экономических прав граждан

• Автор: Овчаренко, Артем Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 189 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1.ПРАВОВАЯ ПРИРОДА СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ ГРАЖДАН И ИХ ЗАЩИТА КАК ОДНО ИЗ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОНСТИТУЦИОННЫХ И УСТАВНЫХ СУДОВ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

§ 1.1. Правовая природа социально-экономических прав человека, роль государства и органов региональной конституционной юстиции в их

реализации и защите

§ 1.2. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской

Федерации как самостоятельный механизм в системе судебной защиты

социально-экономических прав граждан
Глава 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ОДНО ИЗ СОСТАВЛЯЮЩИХ СИСТЕМЫ ЗАЩИТЫ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ ГРАЖДАН
§ 2.1 Конституционная жалоба - инструмент инициации
конституционного судопроизводства как средства защиты социально-экономических прав
граждан
§ 2.2 Субъекты обладающие правом инициации конституционного судопроизводства в защиту своих социально-экономических

§ 2.3. Принципы конституционного судопроизводства, применяемые конституционными (уставными) судами субъектов РФ при рассмотрении дел по жалобам субъектов на нарушение социально-экономических прав и свобод

защищенным слоям населения. Поэтому решения конституционных и уставных судов субъектов РФ по данным вопросам имеют большое значение для повышения социальной защищенности этих граждан.
Постановление от 30 января 2013 года N 3-П по делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Правовые категории в Постановлении: зоны отчуждения; зоны отселения; улучшение жилищных условий; средняя годовая эффективная доза облучения.
Заявитель: гражданин Е.Н. Степанцов и Челябинский областной суд (в порядке части 4 статьи 125 Конституции РФ).
Предмет рассмотрения: положения Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", согласно которым улучшение жилищных условий на льготных основаниях предусматривается для лиц, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение и вставших на учет до 1 января 2005 года. В свою очередь, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, но вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью на общих основаниях.
Позиция заявителя: указанные нормы нарушают конституционные права граждан, так как не гарантируют равное предоставление жилых помещений гражданам, подвергшимся воздействию радиации и добровольно выехавшим на новое место жительства из населенных пунктов, тем самым приводя к необоснованным различиям в объеме социальных прав граждан, относящихся к одной и той же категории.
Итоговый вывод решения: Конституционный Суд признал пункт 7 статьи 17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. N 6. Ст.

§ 2.4. Судебная практика и вклад конституционных (уставных) судов
субъектов РФ в теорию социально-экономических прав граждан
Заключение
Библиографический список

общество, от попыток кого бы то ни было прибегнуть к неконституционным методам осуществления власти»1.
Государство может считаться правовым при соблюдении следующего условия - если государство может обеспечить и обеспечивает в первую очередь безопасность граждан, а также охрану и защиту их основных прав и свобод. Из текста Конституции России следует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
На заседании Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшейся 10 декабря 2008 года и посвященном 60-летию Всеобщей декларации прав человека Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун обратил особое внимание на наличие грубых нарушений прав человека повсеместно во всем мире, а также на нехватку продовольствия и глобальный финансовый кризис, которые имеют негативные последствия для вопроса реализации и защиты прав человека2.
И в первую очередь эта не радужная тенденция негативно сказывается на реализации и защите социально-экономических прав человека.
Согласно статье 55 Конституции РФ «перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина». Анализируя данную формулировку можно увидеть дифференциацию прав и свобод на права, которые непосредственно закреплены в Конституции, и права, которые в ней не закреплены.
Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью в Конституции РФ можно интерпретировать как то, что все иные общественные ценности находятся в подчиненном положении по отношению к этой высшей ценности, и как следствие должны ни в коем случае ей не противоречить. Руководствуясь вышеизложенным, можно сделать вывод о
1 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации / Учебник для ВУЗов. М.
Норма, 2011. С. 120.
2 Зорькин В.Д. Права человека в контексте глобальной юриспруденции // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 2. С. 34.