Процессуально-правовой режим юридической деятельности : вопросы теории и практики

• Автор: Рубченко, Светлана Олеговна
• Шифр специальности: 12.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 171 с.

Содержание

Введение

Глава I. Юридическая деятельность и ее процессуальная форма

§ 1. Понятие юридической деятельности, ее сущность и содержание...11 § 2. Юридическая процессуальная форма: природа, признаки,
элементы

Глава II. Процессуально-правовой режим юридической

деятельности: понятие, сущность и значение

§ 1. Процессуально-правовой режим как разновидность правового

режима

§ 2. Сущность процессуально-правового режима, его виды и

функции
Глава III. Содержание (состав) процессуально-правового режима и
его особенности
§ 1. Средства процессуально-правового режима: общая
характеристика
§ 2. Процессуальные нормы, процессуальные правоотношения и
процессуальные акты как средства процессуально-правового режима
§ 3. Принципы и гарантии процессуально-правового режима
Заключение
Список использованных нормативных актов и научной литературы
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Динамика развития современного российского общества и его модернизация требуют нового качества правового регулирования, создания такого оптимального процессуального режима, который позволил бы максимально эффективно, в строгом соответствии с законом разрешить ту или иную жизненную ситуацию, обеспечить при этом законность и правопорядок, соблюдение прав и свобод личности.
Вместе с тем, несмотря на очевидную необходимость дальнейшей процессуализации всех разновидностей юридической деятельности, усиления процессуальных начал в юрисдикционных и других позитивных процессах, научные разработки в этом направлении ведутся пока недостаточно.
Практика применения нового процессуального законодательства, находящегося в стадии обновления, свидетельствует о необходимости дальнейшего совершенствования действующих процессуальных конструкций, одной из которых является юридическая процессуальная форма.
Однако сегодня на общетеоретическом уровне мало изучаются структурные элементы (компоненты) процессуальной формы, важнейшим из которых является процессуально-правовой режим, позволяющий создавать благоприятную ситуацию (обстановку) для оптимального разрешения юридических дел. Имеются только отдельные работы, в той или иной степени затрагивающие вопросы процессуально-правового режима, в прямой постановке эта тема в юриспруденции не изучалась.
В связи с этим обоснованным и своевременным представляется обращение (в рамках дальнейшего развития теории юридического процесса и процессуальной формы) к осознанию и уяснению сущности и содержания процессуально-правового режима, его комплексному исследованию.
Таким образом, настоящее диссертационное исследование посвящено формированию в отечественном правоведении новых знаний о
процессуально-правовом режиме юридической деятельности, выявлению проблем и перспектив его развития. Отсюда и название работы -«Процессуально-правовой режим юридической деятельности: вопросы
теории и практики».
Степень разработанности проблемы. Вопросы, связанные с характеристиками юридической деятельности, в той или иной степени рассматривались такими учеными, как: A.C. Антонов, В.П. Беляев, В.Н. Карташов, В.Н. Кудрявцев, В.И. Леушин, С.Н. Назаров,
В.М. Сырых, JI.A. Чувакова, Ю.В. Чуфаровский, Б.В. Шагиев,
Р.В. Шагиева, Д.Ю. Шапсугов и другими.
Процессуальная форма юридической деятельности также уже была объектом научного освоения. Относительно полно и системно вопросы процессуальной формы исследовались преимущественно в отраслевых рамках. Среди таких работ следует отметить труды М.А. Алиэскерова, Д.Н. Бахраха, Г.В. Дудниковой, О.В. Егоровой, И.М. Зайцева,
A.Р. Канюкаевой, A.A. Латкиной, И.В. Пановой, H.A. Рассахатской,
B. Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, H.A. Чечиной, Т.В. Чугуровой,
C.А. Шейфера и других.
Существенный вклад в развитие категории процессуальной формы и ее элементов в рамках теории юридического процесса внесли труды П.Я. Недбайло и В.М. Горшенева, а также И.В. Бенедика, С.Н. Олейникова, В.Г. Крупина, Ю.И. Мельникова, И.М. Погребного, И.Б. Шахова и других.
Отдельные вопросы процессуальной формы освещались в трудах представителей общей тории права: С.С. Алексеева, Д.А. Липинского, Е.Г. Лукьяновой, A.B. Малько, A.B. Маслакова, A.A. Павлушиной, В.Н. Протасова, Е.Е. Тонкова и некоторых других.
В прямой постановке с общетеоретических позиций процессуальная форма исследовалась В.П. Беляевым и В.В. Сорокиной.

как обеспечение законности и правопорядка. Ибо аксиоматичным является положение, при котором строгое и неуклонное соблюдение всех элементов процессуальной формы при осуществлении любого вида юридической деятельности является важнейшим условием построения правового государства, обеспечения государственных, общественных и личных интересов.
При исследовании природы процессуальной формы полагаем, что в число признаков (характерных черт) процессуальной формы необходимо включить следующие:
а) нормативность, как четкая и детальная регламентация процессуальным законодательством (процессуальная форма устанавливается путем законодательного нормирования). Так, в соответствии со ст.ст. 144 и 145 УПК РФ уполномоченное на то должностное лицо (прокурор, следователь, дознаватель) обязано принять соответствующее решение по поступившему к нему сообщению о любом совершенном или готовящемся преступлении (при этом в законе четко закреплен как сам порядок выполнения соответствующих процессуальных действий, так и их сроки);
б) гарантированность достижения целей процессуальной деятельности и выполнения ее задач. Основная цель процессуальной формы - обеспечение установления объективной истины по разрешаемому юридическому делу, для чего предусматривается решение соответствующих задач. Так, в уголовном процессе для этого следователь вправе и обязан решить такие задачи: возбудить уголовное дело; всесторонне, полно и объективно его расследовать (выполнить все следственные действия) и закончить предварительное расследование (направить прокурору для утверждения обвинительное заключение либо прекратить или приостановить дело) - и все это следует выполнить в строгом соответствии с нормами уголовнопроцессуального закона;
в) гарантированность соблюдения прав лиц, участвующих в юридическом деле (субъектов и участников). К примеру, при производстве