Региональная пресса как организатор политического диалога : На материале печатных СМИ Свердловской и Челябинской областей

• Автор: Чемякин, Юрий Владимирович
• Шифр специальности: 10.01.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 171 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ И ЕГО РОЛЬ В РАЗВИТИИ
ОБЩЕСТВА
1Л Понятие, функции и структура политического диалога.
1.2 Условия осуществления диалога между властью и обществом
1.3 Роль государственной информационной политики в осуществлении политического диалога
Глава 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ СМИ В МЕДИАПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ РОССИИ
Глава 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕССЫ УРАЛА ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДИАЛОГА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Процесс политической трансформации российского общества на рубеже XX и XXI веков обусловил повышенный интерес к проблемам, связанным с изучением механизма взаимовлияния власти и общества, совершенствования политической системы государства. Ведутся многочисленные дискуссии о проблемах формирования гражданского общества, необходимость которого практически никем не оспаривается. По мнению многих ученых, важнейшим условием формирования гражданского общества является установление режима диалогового взаимодействия между всеми значимыми общественными и политическими силами1. Наличие или отсутствие такого взаимодействия признается важнейшим показателем степени демократичности общества. Данная проблема приобретает особую актуальность в современной России, где происходит становление новой государственности на основе принципиально изменившихся экономических отношений.
Данная диссертация посвящена исследованию механизма установления диалога между властью и обществом с помощью средств массовой информации. Речь идет о политическом диалоге, поскольку в нем участвует власть.
Многие видные исследователи подчеркивают особую роль СМИ в развитии демократии, называют свободную прессу константным (сущностным) признаком гражданского общества2. Эффективный контроль общества за действиями властных структур обеспечивают,
1 См. напр.: Гаджиев К.С. Введение в политическую науку. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2000; Панарин A.C. Политология: учебное пособие. - М., 2000; Социокультурное пространство диалога. - М., 1999; Утяшев M.M. Политическое поведение в постсоциапистическом обществе. Уфа, 1995; Модель И.М., Модель Б.С. Власть и гражданское сообщество России: от социального взаимодействия - к социальному партнерству. -Екатеринбург., 1998с.; Даль Р. О демократии. - М., 2000.
2 См., напр.: Воробьев А.М. Средства массовой информации как фактор формирования гражданского общества: процесс, тенденции, противоречия. - Екатеринбург, 1998; Реснянская Л.Л. Двусторонняя коммуникация: методика организации общественного диалога: Учеб. пособие. - М., 2000. и др.

прежде всего, СМИ. Недаром позиция прессы по отношению к властным структурам стала объектом пристального внимания ученых-обществоведов и исследователей журналистики.
Можно выделить два основных подхода к роли СМИ в развитии общества и государства. Согласно первому подходу, пресса занимает позицию беспристрастного наблюдателя, следящего за событиями со стороны и не вмешивающегося в их течение. Второй подход предполагает стремление прессы влиять на события, в той или иной мере определять развитие политических, социально-экономических и иных важнейших процессов.
Первый подход нашел выражение в так называемой либертарианской теории прессы1, которая долгое время доминировала в странах Запада и получила широкое распространение в России после крушения советской системы. Эта теория рассматривает прессу как свободный институт, деятельность которого регулируется лишь законами рынка и минимальными правовыми ограничениями. В соответствие с либертарианской теорией, цели журналистики -информировать и развлекать людей, а также контролировать правительство, но, в целом, СМИ никому и ничего не должны, и не обязаны ни перед кем отвечать за свои действия.
Второй подход, рассматривающий прессу как активного участника всех важнейших общественных процессов, на наш взгляд, нашел отражение в теории социальной ответственности прессы2 и в концепции, которую можно назвать инструментальной.
В советский период в нашей стране господствовала коммунистическая теория прессы, которая, как и прочие авторитарные теории, рассматривала прессу в качестве инструмента, помогающего
1 См.: Сиберт С., Шрамм У., Питерсон Т. Четыре теории прессы. - М., 1998.
2 См. там же.

к обществу - это уже не та информация, что поступила от власти к прессе.
Прямые стрелки, направленные от власти к обществу и обратно «в обход» прессы, свидетельствуют о том, что эти два субъекта политического диалога иногда общаются напрямую.
Данная схема отражает реальную ситуацию, сложившуюся в России, и отраженную в российском менталитете: власть находится НАД обществом, а не ПОД ним, и не на одном уровне с ним. Научный подход предполагает исследование не искусственной схемы, «оторванной» от реальной жизни, а модели, максимально приближенной к конкретной социальной ситуации.
Естественно, вышеприведенная схема носит весьма упрощенный и «усредненный» характер. Например, такой разряд журналистики, как официальная пресса, находится ближе к власти, даже пересекается с ней; некоторые газеты практически не интересуются мнением своих читателей и, соответственно, не доносят его до власти, осуществляют коммуникацию монологического характера и т.д.
К сожалению, в настоящее время российское общество во взаимоотношениях с властью чаще выступает не в качестве равноправного партнера-субъекта, а в качестве объекта. Данная ситуация негативно сказывается на возможностях демократического развития России. Способствовать превращению общества в субъект коммуникации, монологических отношений - в диалогические, в значительной мере, может российская пресса.