Формирование механизма эффективной занятости населения в сельской местности

• Автор: Панченко, Александр Юрьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 185 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретические основы трудообеспечения общества
1.1. Теоретическое содержание ресурсов для труда
1.2. Особенности формирования и использования трудовых ресурсов в сельской местности
1.3 Состояние и тенденции развития сельскохозяйственного производства в современных условиях
2. Исследование трудового потенциала сельской местности Уральского федерального округа
2.1. Состояние трудовых ресурсов и показатели экономической активности населения в Уральском федеральном округе
2.2. Структура занятости населения в сельском хозяйстве Уральского федерального округа
• 2.3. Состояние безработицы в сельской местности Уральского федерального округа
3. Научно-методическое обеспечение исследования трудового потенциала сельской местности Уральского федерального округа
3.1. Методика экономического анализа трудового потенциала сельской местности в округе
3.2. Методика экономического анализа трудовых ресурсов и экономически активного сельского населения
3.3. Методика анализа структуры занятости населения в сельском хозяйстве округа
3.4. Методические основы мониторинга рынка труда в сельской местности округа
3.5. Направления повышения эффективности обеспечения занятости
сельских граждан
Заключение

Литература . Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Занятость населения как социальное явление определяет воспроизводство трудовых ресурсов, формирование трудового потенциала общества и непосредственно влияет на уровень жизни населения. Проблемы обеспечения продуктивной занятости, развития и эффективного использования трудовых ресурсов в условиях рыночных отношений в сельском хозяйстве приобретают особую актуальность.
Неблагоприятная экономическая ситуация в агропромышленном комплексе Российской Федерации в целом, и Уральского федерального округа в частности, старение сельского населения, ограниченность выбора профессий, несоответствия имеющегося кадрового потенциала сельскохозяйственного производства его реальным потребностям, отсутствие средств в местных бюджетах на сохранение и создание рабочих мест обусловливают тенденцию роста средней продолжительности безработицы на селе. Сезонность работы, недостаточный уровень оплаты труда, нерегулярные выплаты заработной платы являются главными причинами неудовлетворенности работников сельского хозяйства, высокой текучести кадров на предприятиях отрасли. Вопросы занятости населения актуальны для каждого аграрного района.
В результате перехода российской государственной системы статистического учета на международные стандарты в настоящее время сложилась ситуация, при которой в региональных комитетах статистики отсутствует единый подход к обработке статистической и аналитической информации. Трудности анализа показателей рынка труда и занятости сельских районов Уральского федерального округа обусловлены отсутствием отработанных схем и алгоритмов, недостатком информационно-методического обеспечения.
Неразвитость рынка рабочих мест на фоне низкой мобильности рабочей силы на конкретной территории является причиной возникновения монопсоническая модель рынка труда, характеризующейся монополией одного сельского хозяйствующего субъекта. Все это сильно затрудняет трудоустройство сельского населения.
Проблеме исследования трудовых ресурсов, занятости населения и рынка труда посвящены работы зарубежных ученых-экономистов Дж.М.Кейнса, К.Маркса,
А.Маршалла. Д. Рикардо, П.Самуэльсона, А.Смита и др., а также заслуживают внимание работы отечественных ученых-экономистов, таких как - В.С.Булановой,
Н.А.Горелова, А.Э.Котляра, И.С.Маслова, В.Б.Михайлова, А.К.Мишина, А.А.Никифоровой. H.H. Олимских, А.И.Рофе, A.A. Сарабского, Э.Р.Саруханова, А.Н. Семина, Н.М.Токарской, Б.Л. Токарского, H.H. Филиппова, и др.
Работы этих авторов в разной степени раскрывают содержание обозначенной проблемы.
Рынок труда является особой подсистемой в системе рыночных отношений, он органически включен в рыночную систему и не отделим от процессов, происходящих в ней, от направлений и тенденций ее развития. Следовательно, состояние рынка груда зависит от уровня развития всей экономической системы. Кризисное состояние экономики обусловило характер современного российского рынка труда.
Анализ рынка труда сельской местности как элемента системы рыночных отношений позволяет определить направления, сформировать механизмы и разработать методы регулирования социально-трудовых отношений в
* сельскохозяйственной отрасли.
Вышесказанное определило выбор темы, цели и задач данного научного исследования.
Целью исследования является разработка научно-методического обеспечения эффективной политики занятости и использования трудовых ресурсов в сельской местности Уральского федерального округа.
В соответствии с поставленной целью были определены следующие задачи:
- изучить современные теоретические аспекты формирования и развития рынка труда;
- исследовать состояние и тенденции развития сельского хозяйства в Уральском Федеральном округе;
- изучить социально-экономические проблемы и организацию использования трудовых ресурсов в сельской местности:
- изучить состояние и структуру занятости населения в сельской местности Уральского федерального округа;
• - разработать методику экономического анализа трудового потенциала сельской местности в округе;

Продолжение таблицы 1.3.
1 2 3 4 5 6
Овощи
Российская Федерация 145 147 141
Уральский федеральный округ
Курганская область 215 228 172 208 202
Свердловская область 159 167 148 192 185
Тюменская область, в том числе 161 165 121 157 153
Ханты-Мансийский автономный округ 88 62 50 149 122
Ямало-Ненецкий автономный округ 62 19 43
Челябинская область 146 132 100 115 81
По данным таблицы 1.3.2 можно сделать следующие выводы.
Во-первых, урожайность зерновых колеблется год от года. Это связано с тем, что зерновое производство ведется в основном экстенсивным способом, поскольку зависит от климатических условий. Особенно выделяется Челябинская область, там урожайность колеблется по годам от 14,6 ц/га, до 5,8и/га, (падение урожайности в 2,8 раза).
Во-вторых, по картофелю урожайность более стабильная, так как при ведении данной культуры соблюдаются технологии ее производства. Следует отметить тенденцию к снижению урожайности, что вызвано уменьшением внесения удобрений. В целом по урожайности картофеля области Уральского федерального округа опережают общую урожайность по Российской Федерации.
В-третьих, динамика урожайности овощей аналогична снижению урожайности по картофелю.
Практика показывает, что производство продукции растениеводства и ее урожайности в сельском хозяйстве во многом зависит от двух факторов: плодородия почвы и механизации производственных процессов.
Одной из основных причин снижения производства сельскохозяйственных культур является дефицит энергетических и технологических ресурсов сельского хозяйства. Это было вызвано возникшим диспаритетом цен. Когда цены на технику, горючесмазочные материалы и удобрения выросли в 50-70 раз. а стоимость продукции сельского хозяйства возросла в 15-20 раз. В связи с этим сократилось количество приобретаемой хозяйствами техники.