Формирование и реализация региональной научно-технической и инновационной политики в условиях перехода на инновационный тип развития

• Автор: Гаранина, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с. : ил

Содержание работы:

Введение

1 Глава: Роль и место научно-технической и инновационной

деятельности в современном общественном развитии

1.1. Роль научно-технического прогресса в развитии общества и экономических процессах
1.2. Научно-техническая и инновационная политика: содержание, структура, классификация

1.3. Роль и функции региона в развитии научно-технической деятельности

1.4. Методологические подходы к типологии научно-технического развития регионов РФ

2 Глава: Научно-техническая и инновационная деятельность в регионах

России
2.1. Состояние научно-технической и инновационной
сферы в регионах России
2.2. Типология регионов по уровню развития научно-технического, инновационного и образовательного потенциалов
3 Глава: Формирование и реализация региональной научно-технической и
инновационной политики в регионе
3.1.Инструменты реализации научно-технической и инновационной политики в регионах
3.2.Совершенствование механизмов государственного регулирования инновационных процессов
3.3.Порядок формирования научно-технической и инновационной политик и ее реализация с использованием инструментов организационного характера (на примере республики Удмуртия)
Заключение
Список литературы
Приложения стр

ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ.
Введение.
В современных условиях повысилась роль инновационных стратегий, что вызывает необходимость освоения новых подходов к механизмам управления нововведениями, стимулирующими новаторские усилия, развитие инфраструктуры, создание партнерств в сфере нововведений. Высокая конкурентоспособность и поступательный экономический рост территориальных образований различной величины и экономических возможностей могут быть достигнуты путем осуществления активной инновационной политики нацеленной на успех и лидерство. В сложившейся ситуации возрастает потребность в разработке новых теоретических подходов и решении практических задач по проблеме формирования направлений регионального возрождения, которое должно осуществляться на основе инновационной стратегии развития российских регионов.
Актуальность. Актуальность исследований в области формирования и реализации региональной научно-технической и инновационной политики государства возрастает в условиях мировых тенденций развития на инновационной основе; необходимости четкой постановки задач стратегического развития страны; активизации деятельности регионов в условиях рыночных отношений с целью достижения высокой конкурентоспособности регионов и социально-экономической стабильности.
В основе качественных перемен, происходящих в экономике, лежат изменения характера развития производства. Практически все развитые страны переходят к экономическому росту на базе знаний и информации, к производству, основанному на использовании новейших научно-технических достижений и информационных технологий. Эти тенденции тесно связаны с трансформацией форм и методов организации субъектов хозяйственной деятельности и управления ими.
Указанная трансформация охватила не только сферу бизнеса и промышленности, но науки и образования. Поддержание необходимого

уровня конкурентоспособности, сохранение рыночных позиций на национальном и глобальном рынках требуют постоянной генерации, освоения и использования новых научных, технических, управленческих знаний, что вынуждает хозяйствующие субъекты постоянно контактировать с их поставщиками и распространителями, главными из которых, в большинстве регионов страны, являются высшие учебные заведения.
Актуальность темы исследования вытекает из необходимости решения задач активизации региональных экономических систем в направлении широкого участия регионов в поиске путей перехода к новому этапу развития общества; эффективного использования потенциала регионов, его преумножения, распространения и объединения, с целью повышения эффективности деятельности хозяйственной системы страны; формирования механизма и системы регулирования научно-технических и инновационных процессов в регионах, как основ перспективных рыночных преобразований. Активное государственное регулирование инновационного развития, наличие сильной государственной научно-технической и инновационной политики, на основе которой формируется долгосрочная стратегия развития Национальной Инновационной Системы (НИС), является первостепенной задачей государственных властей как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Актуальность темы исследования, теоретическая и практическая потребность органов управления в исследованиях по совершенствованию, рациональному функционированию и развитию системы регулирования научно-технических, образовательных и инновационных процессов в регионах определили цели, задачи и предмет диссертационного исследования.
Цель работы. Научное обоснование и разработка путей, форм и методов совершенствования механизма формирования и реализации политики в области научно-технической и инновационной деятельности в условиях перехода к новому типу развития и формирование предложений по их усовершенствованию для условий регионов России.

Для четкой постановки целей и, как следствие, выработки определенной политики, успешной реализации поставленных целей путем целенаправленных действий, не допуская пробелов, упущений и недоработок на пути их достижения, необходимо конкретизировать понятия научной, научно-технической и инновационной деятельности, и определить конечную цель выработанной политики определенного типа. Для этого необходимо классифицировать виды выработанных политик в сфере науки и инноваций и определить их место в общей системе экономических политик, что позволит:
- четко формулировать цели, задачи деятельности;
- формировать направления деятельности и центры ответственности;
- определять формы, методы решения поставленных задач;
- разрабатывать программы, увязывающие цели различных направлений социально-экономических процессов;
- планировать стратегические действия и т.д.
Разделив всю совокупность действий на отдельные виды можно четко представить цели, которые должны осуществляться посредством того или иного вида политики. Важно, чтобы эти цели не были игнорированы при формировании обобщающих понятий, постановке общих социально-экономических целей развития. Разделение на отдельные виды еще раз показывает важность и необходимость каждого вида деятельности, их взаимосвязь и взаимодействие. Развитие каждого из видов деятельности без связи и взаимодействия с другими видами будет, по крайней мере, неэффективным. Все виды не только взаимосвязаны друг с другом, но и дополняют друг друга.
Таблица 2 иллюстрирует разделение и взаимосвязь отдельных видов деятельности и соответствующих видов политик.
Таблица
Разделение видов деятельности и взаимосвязь целей различных классов политики в сфере науки и инноваций.