Актуальные проблемы приватизации в сельском хозяйстве : На материалах Республики Таджикистан

• Автор: Рахманов, Усмон Алиевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Душанбе
• Количество страниц: 147 с.

Глава I. Объективная необходимость приватизации государственного имущества

§ 1. Приватизация государственного имущества — важнейшая часть

экономической реформы

§2. Особенности приватизации в сельском хозяйстве

Глава II. Динамика и проблемы приватизации в сельском

хозяйстве

§ 1. Динамика приватизации и формирования частного сектора в

сельском хозяйстве Таджикистана

§2. Проблемы и трудности приватизации в сельском хозяйстве

Таджикистана

Глава III. Проблемы постприватизационной поддержки

частного сектора в сельском хозяйстве
§ 1. Необходимость обеспечения эффективности
приватизированных предприятий в сельском хозяйстве
§2. Проблемы постприватизационной поддержки хозяйств в
Таджикистане
Заключение
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Последнее десятилетие характеризуется радикальными преобразованиями в отношениях собственности, суть которых заключается в разгосударствлении и в утверждении плюралистической её структуры. Этот процесс получил повсеместное распространение в бывших социалистических странах. Он идет и в Таджикистане, где им охвачены все отрасли реального сектора экономики. В индустриальных отраслях ныне развертывается большая приватизация, в сельском хозяйстве приватизационные процессы также осуществляются довольно интенсивно.
В условиях Таджикистана, в силу особой социально-экономической значимости аграрного сектора, приватизация в сельском хозяйстве по своему воздействию на различные стороны общественной жизни выходит далеко за рамки этого сектора и оказывает заметное влияние на динамику важнейших показателей макроэкономического, финансового и социального развития страны. Поэтому научная оценка хода приватизации в этой отрасли приобретает особую актуальность.
Допущенные в ходе приватизации ошибки, деформации, отступления от общих принципов нуждаются в объективном анализе не только для того, чтобы впредь были приняты меры для их предотвращения, но и для того, чтобы в дальнейшем ходе реформ были осуществлены правильные корректировки, нацеленные на более полную реализацию принципа социальной справедливости, усиления воздействия приватизации в сельском хозяйстве на динамику экономического роста страны и самого сельского хозяйства, повышения эффективности функционирования отрасли и АПК в целом.
Для этого необходимым представляется исследование целого ряда теоретических и методологических аспектов приватизации в сельском хозяйстве, в частности, включая специфику приватизации в аграрном секторе.

В теоретическом плане определенное значение имеет исследование
объективных причинно-следственных связей между всей совокупностью особенностей социально-экономического развития села, включая отраслевые, демографические и исторические черты развития этой сферы на формы, методы и динамику приватизации.
Особо актуальными представляются поиски причин низкой эффективности приватизации и пути их устранения. Приватизация является не просто мероприятием идеологического порядка, а продиктована острой необходимостью повышения эффективности реального сектора экономики, решением многосложных проблем ускорения темпов экономического роста, улучшения жизненных условий населения.
В связи с такой постановкой особое звучание приобретает исследование вопроса о взаимосвязях приватизации и эффективности функционирования частного сектора в сельском хозяйстве. В тесной связи с этим нуждаются в принципиальном анализе и научной оценке состояние постприватизациогшой поддержки хозяйств в самом Таджикистане.
Объективное освещение и беспристрастная оценка вышеперечисленных вопросов позволит найти наиболее верные пути корректировки форм, методов и всего механизма приватизации, а следовательно и аграрных реформ в переходных обществах.
Степень изученности проблемы. Теоретические вопросы приватизации стали предметом обсуждения в трудах известных экономистов Е. Бякова, В. Куликова, Г. Латышевой, Л. Радыгина, Д. Сорокина, П. Субботина, В. Шумыро и других. В работах названных экономистов основное внимание уделялось приватизационным процессам сквозь призму трансформаций форм собственности, соотношения проблем собственности, эффективности и возможностей решения социальных проблем. Однако страновые и отраслевые аспекты трансформации собственности и приватизации в теоретическом плане ими не обсуждались.

Таблица
Посевные площади сельскохозяйственных культур по секторам
(тыс.га)
1991 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Все категории хозяйств (тыс. га) 821,0 757,9 795,4 809,3 827,6 850,3 864,5 851,9 822,7
В % к 1991 г. 100 92,3 96,9 98,6 100,8 103,6 105,3 103,8 100,2
Сельхозпредпри ятия (тыс. га) 782,7 714,6 654,4 615,7 584,2 573,6 525,7 454,5 464,6
В%к 1991 г. 100 91,3 83,6 78,6 74,6 73,3 67,2 58,1 59,4
ЛПХ населения (тыс. га) 38,3 40,4 131,0 166,7 197,8 205,1 208,9 217,7 168,2
В%к 1991 г. 100 105,5 342,0 435,2 516,4 535,5 545,4 568,4 439,2
Дехканские хозяйства (тыс. га) - 2,9 10,0 26,9 45,6 71,6 129,9 179,7 189,8
В%к 1995 г. - 100 344,8 327,6 15,7 Р- 24,7 Р- 44,8 Р- 62,0 Р- 65,4 РСогласно данным таблицы за период 1991-2002 гг., который является первым этапом перехода к рыночным отношениям, посевные площади, занятые под личными подсобными хозяйствами возросли в 4,4 раза, в то время как названные площади, принадлежащее сельхозпредприятиям, т.е. колхозам, совхозам, межхозам и подхозам сократились на 40,6%. Сравнению в данном контексте не подлежат дехканские хозяйства, поскольку они представляют качественно новые образования. Первые дехканские хозяйства в Таджикистане появились в 1992 г. За отмеченное время посевные площади принадлежащие таким хозяйствам возросли с 0,3 до 189,8 тыс.га. Даже имея такие высокие темпы расширения, дехканские хозяйства по посевным площадям еще существенно отстают от личных подсобных хозяйств населения.
В 1991 г. посевные площади, занятые под ЛПХ составляли 4,7% от всех посевных площадей страны, в 2002 г. их удельный вес в посевных
1 Сельское хозяйство республики Таджикистан. Ст.сб., Душанбе: Госкомстат, 2003, -с. 67-70.