Формирование организационно-институциональной инфраструктуры экономической динамики региональной экономики

• Автор: Рыжиков, Александр Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Нальчик
• Количество страниц: 164 с. : ил.

■i

Гл. I Теоретико-методологические основы формирования территориально-хозяйственных систем в условиях растущей конкуренции и глобализации

1.1.Национальные .хозяйства в системе глобализации

1.2. Хозяйственный ландшафт национальной экономики и его влияние на траекторию ее развития

1.3. Эволюция организации локальных хозяйственных систем

1.4. Конкурентные принципы территорий: проблема оценки и

измерения

1.5.Основные формы и виды, место в системе международных

экономических отношений

1.6. СЭЗ промышленно развитых стран

Гл. II. Свободные экономические зоны как механизм формирования динамики региональных хозяйственных систем
2.1. Предпосылки и принципы создания в России свободных экономических зон
2.2. Возможные виды и размещение свободных экономических зон с России
2.3. Перспективы развития свободных экономических зон в России и критерии их эффективности
Гл. III. Перспективы создания локальных свободных экономических зон в Кабардино-Балкарской Республике
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

Современный переходный период в развитии России требует умелого и творческого использования применительно к переживаемому ею глубочайшего социально-экономическому кризису новейших методов хозяйствования и эффективных форм международного разделения труда, учитывающих мировой опыт, уникальность нашей ситуации и специфику страны.
Развитие международного развития труда на современном этапе характеризуется глубокими структурными сдвигами, вызванными научно-технической революцией и ускоренной ею интернационализацией производства и обращения, ростом всеобщей взаимозависимости и глобализацией важнейших проблем человечества. В этих условиях традиционные теории и практика международного разделения труда подвергаются существенной трансформации, подчиняясь необходимости приспособиться к новым обстоятельствам, дать ответ на вызов времени.
Международный перелив капиталов и технологии как одно из выражений интенсивно развивающейся транснационализации хозяйствования становится важнейшей предпосылкой эффективного развития, его адаптации к новым условиям и требованиям, что, в свою очередь, порождает новые формы вн5ешнеэкономической деятельности, активно используемые странами с разным экономическим уровнем развития и различными социальными и хозяйственными структурами. Среди этих форм особое место занимают свободные экономические зоны (СЭЗ), которые в последние десятилетия получили широкое распространение как в промышленно развитых, так и развивающихся странах, а вслед за ними с известным опозданием стали использоваться, причем с различным успехом, и бывшими, а также нынешними социалистическими странами.
Данный феномен приобретает немаловажное значение и для России, поскольку и здесь в последние годы обратились к практике создания СЭЗ, рассчитывая с помощью данной формы интенсивного хозяйствования, развития
и диверсификации внешнеэкономической деятельности на региональном

уровне ускорить проведение рыночных преобразований, облегчить переход к открытой экономике, дать дополнительный стимул к использованию местных ресурсов и возможностей эффективного их задействования для выход на мировой рынок и утверждения на нем с помощью и при содействии иностранных инвестиций, технологий, опыта современного рыночного хозяйствования.
Вместе с тем, практика использования такой сложной и новой для нас формы внешнеэкономической и региональной деятельности остается пока задачей, требующей своего решения, ибо формальное учреждение на территории России более 15 СЭЗ отнюдь не означает , что эти зоны начали работать и в какой-то мере оправдывать связанные с ними надежды. В большинстве случаев они позволили лишь получить определенные налоговые и таможенные льготы на местах, используемые для сокращения платежей в республиканский бюджет и расширения свободы действий местной администрации, причем зачастую без должного учета как общегосударственных, так и местных интересов.
Для эффективной деятельности провозглашаемых СЭЗ помимо желания использовать эту форму и с ее помощью способствовать решению актуальных проблем страны и ее отдельных регионов требуется многое: создание благоприятного инвестиционного климата для иностранных вкладчиков, наличие необходимого законодательства и рыночной инфраструктуры, правильный выбор местоположения зон, оптимальных размеров и видов СЭЗ в каждом конкретном случае с учетом местных возможностей и перспектив развития. Всего этого пока нет, а значит едва ли следует ожидать от большинства наших СЭЗ скорого эффекта, что, однако, нисколько не предопределяет абсолютную бесперспективность данной формы для России, а лишь подчеркивает важность серьезного отношения к делу и всесторонней подготовки всего комплекса мер, способных обеспечить эффективное использование в наших специфических условиях этой формы внешнеэкономической деятельности. Поскольку своего опыта для этого у нас нет, особую важность приобретает тщательный анализ богатого и отнюдь не всегда положительно-

ентами, проживающими вне зоны и следовательно, здесь не надо устанавливать контроль за валютным обменом, движением капиталов и т.п.
Длительное время свободным экономическим зонам была присуща преимущественно коммерческая деятельность. Товары складировались и подвергались и подвергались лишь тем операциям, которые были направлены на обеспечение доброкачественного хранения или же на улучшение общего вида или внешнего оформления, что позволяло повысить их качество. В начале 60-х годов была разрешена обработка товаров в свободных экономических зонах. Это становится отличительной чертой экономических зон, которые были созданы в Соединенных Штатах Америки.
Таким образом, из складских и распределительских центров свободные экономические зоны все чаще превращаются в места обработки и трансформации товаров. При этом действуют льготные условия их экспорта из свободных экономических зон.
В 80-е годы благодаря ряду мер, направленных на преодоление застоя в отдельных отраслях промышленности, банковского и страхового дела усилилась ориентация на ускорение экономического развития в отдельных регионах, находящихся в кризисном состоянии. Так, путем создания небольших экономических зон с льготными условиями деятельности предприятий, расположенных в этих зонах, (по налогообложению и дебюрократизации управления ) удалось вывести из кризиса ряд департаментов Франции и более 20-ти районов Великобритании.
В настоящее время применяется целая гамма льгот и стимулов для иностранных вкладчиков капитала, которые зависят от специфических условий каждой экономической зоны. В основном, кроме отмены таможенных пошлин, предусматриваются следующие льготы:
- отмена налогообложения в счет права на экспорт, освобождение от налогов, прежде всего на недвижимое имущество, а также местных налогов, имеющихся в ряде стран;
- отмена налогов на доход иностранного персонала, работающего в свободной экономической зоне;