Продовольственная безопасность и информационная обеспеченность населения как приоритеты промышленной политики

• Автор: Скопенкова, Анна Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 199 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ
1Л. Современная концепция промышленной политики государства с учетом продовольственной безопасности и информационной обеспеченности населения
1.2. Основные уровни и принципы промышленной политики
1.3. Критерии промышленной политики на основе продовольственной безопасности и информационной обеспеченности
ГЛАВА 2. ПРИОРИТЕТЫ И МЕТОДЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
2.1. Совершенствование методов планирования оплаты труда работников предприятий как направления повышения продовольственной безопасности
2.2. Производительность труда и эффективность управления производством - приоритеты продовольственной безопасности
2.3. Перспективы развития пищевой промышленности и информационной обеспеченности населения региона
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ НА ОСНОВЕ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНФОРМАЦИОННОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
3.1. Развитие рынков информационных, трудовых и сырьевых ресурсов пищевых предприятий ,
3.2. Фискальный механизм движения государственных ресурсов, обеспечивающих продовольственную безопасность
3.3. Полисубъектный подход к совместной деятельности работников как основа промышленной политики предприятий
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проводимые в экономике России в начале 90-х годов XX века преобразования охватили и социально-экономическую сферу. Ее реформирование было необходимо, поскольку сохраняющиеся с советских времен промышленные механизмы не соответствуют интенсивно утверждающимся рыночно-капиталистическим отношениям, а также в силу того, что рыночные реформы в их избранном варианте уже привели к производственной деградации и обнищанию значительной части населения.
Формирование рыночной экономики предполагает решение адекватных ей экономических, социальных и производственных задач, использующих факторы роста общенационального богатства, в том числе — продовольственной безопасности и информационной обеспеченности населения как основы промышленной политики государства и предприятий.
Степень научной разработанности темы. Учитывая, что понятие «промышленная политика» возникло за рубежом, общетеоретические ее основы были заложены в работах классиков мировой экономической мысли: Т. Мальтуса, К. Маркса, Д. Риккардо, А. Смита. Факторы государственного контроля над системой производства раскрыты в трудах М. Кейнса, А. Маршалла, А. Пигу. Впервые термин «промышленная политика» возник в работах В. Мюллера, Э. Рюли. В отечественной экономической литературе отдельные положения промышленной политики (муниципальный уровень) изложены в трудах В. Ф. Анисимова, М. И. Гельвановского. В. Армакуни, А. Н. Полозова, Р. А. Фатхутдинов рассмотрели промышленную политику с точки зрения производственного менеджмента.
Отечественные авторы (В. П. Воронин, Г. И. Тамошина, Т. И. Овчинникова, А. И. Хорев, Л. И. Чуриков, А. Ф. Шишкин и др.) с разных сторон (экономической, социальной, организационной) рассмотрели вопросы социально-экономической политики. Проблемы активного участия бизнеса в

решении вопросов промышленной политики как основы социально-экономической политики исследовали Дж. К. Гелбрейт, Т. Лоуви, В. Ойкен, Л. Эрзард и другие.
Проблемы продовольственной безопасности в рамках социальной защищенности населения исследовали В. П. Соколов, А. И. Пахомов, информационной обеспеченности жителей региона - В. Г. Синюк, Г. А. Титоренко, Ф. Уэбстер.
Несмотря на проявленный научный интерес к данной проблеме, следует заметить, что вопросы промышленной политики с учетом продовольственной безопасности и информационной обеспеченности не получили достаточного теоретико-методологического обоснования.
Цель и задачи исследования. Целью работы является исследование теоретических и научно-методических положений современной промышленной политики с учетом продовольственной безопасности и информационной обеспеченности населения.
В соответствии с целью были поставлены и решены следующие задачи: уточнена концепция разноуровневой промышленной политики с учетом ее приоритетов - продовольственной безопасности и информационной обеспеченности населения;
выявлена социально-территориальная дифференциация населения региона по уровню качества жизни с учетом продовольственной безопасности и информационной обеспеченности населения;
уточнены факторы и направления повышения производительности труда, оптимизации заработной платы и эффективного управления производством как основы совершенствования промышленной политики государства и предприятий;
разработана система фискальных механизмов реализации промышленной политики государства: бюджетный, налоговый механизмы и использование государственных внебюджетных фондов целевого назначения;

лишь неисправимый энтузиаст. А чтобы хорошо работали все работники им надо достойно платить.
Заниженный уровень заработной платы подрывает воспроизводство трудовых ресурсов, является антистимулом для работника и мощным ограничителем увеличения покупательной способности населения, а значит, и роста производства. Чрезмерная дифференциация в оплате труда по отраслям и регионам ставит под вопрос существование в стране «единого социального пространства» со всеми вытекающими отсюда последствиями.
При наличном уровне доходов основная масса граждан просто не в состоянии оплачивать жилищно-коммунальные услуги, образование, медицинскую помощь.
Есть все основания считать, что федеральные власти в течение многих лет осознанно проводят политику сдерживания роста заработной платы и даже ее занижения. Факты свидетельствуют и об упорном сопротивлении административных структур повышению в относительно сжатые сроки минимальной оплаты труда до прожиточного минимума (а затем и до минимального прожиточного бюджета), и о консервации тарифных ставок на уровне, при котором официальный оклад профессора ниже упомянутого минимума, и о взимании растущей части отчислений в бюджет в связи с ростом зарплаты (предпринимателю задают алгоритм: больше заплатишь работнику - больше отчислишь в бюджет). Хуже того, государство не только должным образом не наказывает неплательщиков заработной платы, но и само продолжает прибегать к подобным методам (за последний год опять увеличились долги по оплате труда «бюджетников», вновь появились массовые прецеденты ее падения ниже законодательно установленного минимального уровня, задержек выдачи «отпускных» и т.п.).
Аргументация проводников подобной политики все та же: повышение оплаты труда чревато развитием инфляционных процессов, неумолимо «съедающих» ее прирост. Не согласимся с этим, поскольку, во-первых, увеличение заработной платы - возможный, но вовсе не единственный источник инфляции, которая, как убедительно показала постсоветская практика, «успеш-