Совершенствование инструментов управления социально-экономическим развитием региона

• Автор: Минаев, Юрий Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 162 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I «ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ РЕГИОНА».
1.1 Региональная экономика в системе управления экономикой страны
1.2 Система показателей, характеризующая уровень социального, уровень экономического и уровень как социального, так и экономического развития региона
1.3 Факторы, влияющие на уровень социально-экономического развития региона
ГЛАВА II «ОЦЕНКА И АНАЛИЗ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА КАК ИНСТРУМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ».
2.1 Основные методы, применяемые региональным управлением для
оценки и анализа уровня развития региона
2.2 Совершенствование методики оценки и анализа уровня социально-экономического развития региона с применением новых инструментальных средств
2.3 Сравнительный анализ и оценка уровня социального, уровня экономического и объединенного уровня социального и экономического развития областей Центрально-Чернозёмного региона
2.4 Разработка рекомендаций по улучшению уровня социального, уровня экономического и объединенного уровня социального и экономического развития областей Центрально-Чернозёмного региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность исследования. Вступление России в период трансформаций послужило мощным толчком для начала глубоких преобразований, связанных с децентрализацией власти, формированием системы местного самоуправления, значительным расширением прав регионов в регулировании социально-экономических процессов.
В современных условиях происходит увеличение доли ответственности региональных администраций за повышение уровня развития вверенной им территории, чего невозможно добиться без использования инструментов управления социально-экономическим развитием региона (8ТЕР-анализ, 8’УОТ-анализ, факторный анализ, экономико-математическое моделирование, метод сравнения, балансовый метод, различные методики оценки уровня развития региона и т.д.).
Одними из значимых инструментов управления являются методы оценки и анализа достигнутого уровня развития региона. Это аргументируется тем, что именно на основе данных, полученных в ходе анализа и оценки уровня развития региона, федеральные и региональные органы управления могут выявить основные тенденции развития региона, его конкурентные преимущества и угрозы, оказать воздействие на основные социально-экономические процессы, а также спрогнозировать дальнейший ход регионального развития и выработать основные рекомендации по достижению наилучших результатов.
Актуальность и выбор темы данного диссертационного исследования обусловлены возникшей необходимостью поиска наиболее эффективных инструментов управления социально-экономическим развитием регионов. Кроме того, большое значение имеет также разработка и изучение определенной совокупности показателей, которые позволяют адекватно и с до-

статочной достоверностью и точностью определить динамику уровня развития региона.
Поэтому обозначенная в диссертационном исследовании проблема совершенствования инструментов управления социально-экономическим развитием региона является весьма актуальной и имеет высокую практическую значимость.
Степень разработанности проблемы. Среди отечественных ученых, внесших основополагающий вклад в исследование комплекса проблем, связанных с региональным управлением в целом, необходимо выделить Л.И. Абалкина, А.Г. Аганбегяна, A.B. Бузгалина, С.Т. Васькова, АЛ. Гапоненко, А.И. Добрынина, Б.И. Герасимова, С.Ю. Глазьева, В.Н. Лексина, В.Л. Макарова, А.О. Польтнева, Р.А. Фатхутдинова, А.Н. Швецова, Б.М. Штульберга и др.
Методологические основы исследования региональной экономики, включающие проблемы стратегического развития, направлений региональной политики в современных российских условиях, исследуются в работах В.И. Бутова, П. Бурака, В.И. Видяпина, А.И. Гаврилова, А.Г. Гран-берга, A.A. Джаримова, B.C. Золотарева, В.Г. Игнатова, Н.П. Кетовой,-В.Н. Лексина, П.А. Минакира, H.H. Некрасова, А.И. Татаркина, А.Н. Швецова и других авторов.
Исследованию методов оценки и анализа уровня развития региона посвящены труды ученых: О.В. Голосова, А.Г. Гранберга, Ю.С. Дульщико-ва, И.И. Елисеевой, Ю.Н. Иванова, У.Изарда, С.В.Казанцева, Г.Д. Кулагиной, О.В. Лаптева, Г.В. Марченко, О. Мачульской, B.C. Мхитаряна, М.Г. Назарова, H.H. Некрасова, В.П. Орешина, В.П. Самариной и других.
Несмотря на то, что к настоящему времени создано значительное количество инструментов управления социально-экономическим развитием региона, проблема их совершенствования по-прежнему остается актуальной
и недостаточно изученной. Все еще ощущается недостаточная разработан-

Таким образом, разработка и совершенствование уже существующих инструментов управления является важной задачей.
Уместно заметить, что система управления должна основываться на точной и своевременной полученной информации. Получение такой информации происходит в основном именно в ходе оценки и анализа уровня развития основных составных частей страны - регионов. Основная цель анализа и оценки уровня социально-экономического развития региона заключается в том, чтобы выявить место и роль каждого региона в экономике России, а так же выделить основные имеющиеся резервы способствующие ускорению регионального развития и как следствие всей страны. Важно так же в процессе анализа выявить диспропорции, тормозящие социально-экономическое развитие регионов.
Целесообразность анализа и оценки заключается в том, чтобы выявить не только количественные, но и качественные изменения, происходящие в экономике региона. В последнее время в управленческую деятельность все более проникают методы количественной оценки полученных результатов (результативности, эффективности). На основе полученных данных происходит изменение приоритетов, а так же поиск новой стратегии развития региона, что будет способствовать достижению выделенной цели как федерального, так и регионального управлении, а так же решению основных задач находящиеся в их совместном ведении. Кроме того оценка и анализ развития субъектов Федерации позволяют выявить степень совпадения или несовпадения интересов различных управленческих структур, определить, какие из них носят противоречивый, конфликтный характер.
В последнее время возникает потребность в выявлении и комплексном изучении факторов влияющих на развитие отношений между Центром и регионами. Крайне важно сформировать такой баланс отношений между Центром и регионами, чтобы достигалось наиболее эффективное управление экономикой всей страны.