Совершенствование системы таможенного контроля перемещения продукции рыболовного промысла

• Автор: Филиппова, Людмила Арнольдовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Люберцы
• Количество страниц: 158 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ТЕРМИНОВ И СОКРАЩЕНИЙ

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Анализ современного состояния таможенного контроля перемещения продукции рыболовного промысла и постановка научной задачи исследования
1.1. Анализ состояния промышленного рыболовства и вывоза продукции рыболовного промысла
1.2. Современное состояние организации таможенного контроля перемещения продукции рыболовного промысла
1.3. Применение спутникового мониторинга как перспективного направления совершенствования системы таможенного контроля перемещения продукции рыболовного промысла

Глава 2. Развитие научно-методического аппарата удаленного таможенного наблюдения

2.1. Научно-методологические подходы к организации таможенного контроля и разработка структуры методического аппарата удаленного таможенного наблюдения
2.2. Формы незаконного перемещения продукции рыболовного промысла и оценка экономических потерь
2.3. Анализ информационно-поведенческой модели объекта наблюдения - судна и соотношения данных, необходимых и достаточных для принятия решения о факте совершения нарушения
2.4. Процедуры предварительного выбора судов для удаленного таможенного наблюдения и оценки достоверности фиксирования нарушений
ГЛАВА 3. Рекомендации по совершенствованию системы таможенного контроля перемещения продукции рыболовного промысла на основе использования удаленного таможенного наблюдения
3.1. Предложения по совершенствованию структуры системы таможенного контроля перемещения продукции рыболовства
3.2. Организация и порядок функционирования системы удаленного таможенного наблюдения
3.3. Оценка результативности рекомендаций по организации системы удаленного таможенного наблюдения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ТЕРМИНОВ И СОКРАЩЕНИЙ
ВБР - водные биологические ресурсы - рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы [1.13].
Промышленное рыболовство - (далее также - морской промысел) предпринимательская деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов с использованием специальных средств по приемке, переработке, перегрузке, транспортировке и хранению уловов и продуктов переработки ВБР [1.13]. Продукция рыболовного промысла — продукция морского промысла — ВБР, добытые при промышленном рыболовстве.
Рыбопромысловые суда - обслуживающие рыбопромысловый комплекс суда, используемые для осуществления рыболовства, в том числе суда для приемки, переработки, перегрузки, транспортировки, хранения уловов водных биоресурсов и продуктов их переработки, а также для снабжения топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами [1.13]. Континентальный шельф Российской Федерации включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка.
ИЭЗ РФ - Исключительная экономическая зона Российской Федерации - морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему. Внешняя граница исключительной экономической зоны находится на расстоянии 200 морских миль (370,4 км) от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.
Территориальное море Российской Федерации (далее - территориальное море) - примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряе-

Заявление декларантом либо таможенным представителем при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов, с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.
Правовые основы государственного контроля в сфере таможенного дела отражены в системе принципов таможенного контроля, к числу которых в свете рассматриваемых в данном исследовании вопросах следует отнести:
- всеобщность таможенного декларирования и таможенного контроля;
- законность таможенного декларирования и таможенного контроля;
- выборочность и достаточность таможенного контроля;
- использование системы управления рисками при выборе форм таможенного контроля.
При этом под риском понимается вероятность несоблюдения участниками таможенных правоотношений таможенного законодательства Российской Федерации [1.41].
В таможенной сфере рисковых ситуаций избежать невозможно, поэтому определение рисков и управление ими являются обязательной и важной частью работы сотрудников таможенных органов, обеспечивающих успешное функционирование таможенной системы в целом. С точки зрения правоохранительных органов таможни, наиболее очевидными проявлениями рисков являются: контрабанда наркотиков; перевозка контрабандных грузов; риск того, что программа работы оперативного подразделения выполняется не в полной мере. С экономической точки зрения имеются значительные