Механизмы использования государственного заказа для управления инновациями на предприятиях электротранспортного машиностроения

• Автор: Ларичева, Мария Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Смоленск
• Количество страниц: 171 с. : ил.

Содержание

Введение

1 Анализ инструментов поддержки инновационной деятельности в 13 промышленности

1.1 Виды инноваций и их роль в обеспечении конкурентоспособности 13 промышленности

1.2 Инструменты стимулирования инновационной деятельности в 25 промышленности

1.3 Госзаказ как инструмент стимулирования инновационной деятельности в 40 промышленности

1.4 Выводы по разделу

2 Организационно-экономические механизмы управления инновационной 58 деятельностью на предприятиях, производящих электротранспорт, с использованием инструментов госзаказа

2.1 Анализ основных тенденций инновационного развития экономики РФ

2.2 Анализ состояния и основных тенденций развития сферы производства 69 городского пассажирского электротранспорта и инфраструктуры его использования
2.3 Основные направления инновационного развития предприятий, 83 производящих электротранспорт
2.4 Разработка организационного механизма стимулирования инновационной 97 деятельности предприятий, производящих электротранспорт, с использованием госзаказа
2.5 Финансовый механизм управления инновациями на предприятиях, 108 производящих электротранспорт, с использованием госзаказа
2.6 Выводы по разделу
3 Методические основы совершенствования инструментально- 120 организационного аппарата госзаказа на инновационную продукцию предприятий электротранспортного машиностроения
3.1 Разработка организационной методики стимулирования инновационной деятельности с использованием госзаказа
3.2 Разработка методики оценки эффективности инновационных проектов, претендующих на подписание государственного (муниципального) контракта
3.3 Разработка научно-обоснованных рекомендаций по управлению инновационной активностью ОАО «Холдинговая компания Объединенные трамвайно-троллейбусные заводы» как одного из субъектов процесса госзаказа на городской пассажирский электротранспорт
3.4 Выводы по разделу Заключение
Список литературы
Приложение А Данные для расчета показателей эффективности работы ОАО
Введение
Стремительное развитие научно-технического прогресса в последние годы продуцирует новую сферу конкурентных отношений между субъектами экономики и определяет инновационную направленность их развития. Такое изменение проявляется в необходимости инновационных преобразований в каждом звене цепочки создания стоимости, начиная с материально-технической базы производства и заканчивая взаимоотношениями с потребителями продукции. Одним из источников активности данных преобразований являются предприятия отечественного машиностроения, которые с одной стороны являются потребителями инновационных технологий, а с другой стороны сами генерируют инновации и способствуют их воплощению в продукции для других отраслей экономики.
Однако господствующие на сегодняшний день тенденции не позволяют однозначно отметить повышение конкурентоспособности отечественной машиностроительной продукции, вызванное ростом эффективности инновационной деятельности.
Улучшение сложившейся ситуации невозможно без существенного изменения используемой системы стимулировании инновационного развития промышленности. Потенциально наиболее эффективным в этом смысле для развития отечественной промышленности, укрепления национального богатства и улучшения социально-экономического положения регионов является такой инструмент управления и стимулирования инновационной деятельности как государственный заказ.
За период 2004-2009 г.г. общий объем госзаказа (включая муниципальный заказ) в РФ вырос почти в 5 раз и превысил в 2009 году 4 трлн. рублей. В 2007 году объем госзаказа составил около 2 трлн. руб., а в 2001 г - составит более 5 трлн. руб., что соответствует около 15% ВВП РФ. При этом еще более 4 трлн. руб. приходится на заказ субъектов естественных монополий.

Для обеспечения эффективности налогового механизма стимулирования инновационной деятельности необходимо соблюдение следующих принципов [20]:
1 Сокращение налогового бремени инновационных организаций является не целевой функцией механизма стимулирования, а необходимым условием для обеспечения инновационного роста экономики и, соответственно, роста налоговых доходов бюджета в будущем за счет расширения налоговой базы.
2 Налогообложение должно строиться в пределах вновь создаваемой стоимости и не распространяться на капитал, инвестируемый в инновационную деятельность.
3 Четкость и определенность формулировок правовых норм налогового законодательства, регулирующего инновационную деятельность.
4 Выбор комбинации элементов налогового механизма, которые в совокупности обеспечили бы достаточность и эластичность системы налогообложения инновационных организаций.
5 Объектом стимулирования должен быть экспорт труда в форме товаров и услуг с высокой долей добавленной стоимости, а также в форме прав на объекты интеллектуальной собственности (неовеществленных технологий).
6 Принцип налоговой недискриминации в отношении иностранных граждан и предприятий не должен ущемлять национальных интересов России.
7 Государственная амортизационная политика должна обеспечивать экономическим субъектам денежный фонд, достаточный для простого воспроизводства основных производственных фондов и нематериальных активов, с учетом инфляционного обесценения денежной единицы и повышенного морального износа высокотехнологичной техники и электроники.
8 Четкость и однозначность в установлении критериев, на основании которых уполномоченный орган власти принимает решение о выдаче инвестиционного налогового кредита (ИНК) и его условиях: сумме, сроке, процентной ставке, порядке уменьшения налоговых платежей и порядке погашения кредита.
Необходимо понимать, что помимо федеральных законов, которые к тому же не всегда дают значимую поддержку, что достаточно четко отмечено в примере с