Совершенствование информационно-аналитического обеспечения стратегического планирования социально-экономического развития муниципальных образований

• Автор: Храбров, Евгений Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 221 с. : ил.

Содержание
Введение
1 Генезис научно - методических подходов к организации стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований и его информационно - аналитического обеспечения
1.1 Содержание и сущность процесса стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований
1.2 Основные концепции, принципы и этапы организации стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований
1.3 Современное состояние стратегического планирования социально - экономического развития городов

2 Анализ информационно - аналитического обеспечения стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований (на примере городов Азово -Черноморского побережья)
2.1 Анализ основных итогов социально - экономического развития городов Азово - Черноморского побережья Краснодарского края
2.2 Организация системы стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований Краснодарского края

2.3 Основные проблемы развития механизма стратегического

планирования в муниципальных образованиях
3 Совершенствование информационно - аналитического обеспечения стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований (на примере городов Азово -Черноморского побережья Краснодарского края)
3.1 Организация мониторинга стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований
3.2 Формирование системы индикаторов уровня социально -экономического развития муниципального образования
3.3 Применение регрессионно - корреляционного анализа и корректирующего анализа в качестве эффективного инструмента оценки и контроля реализации стратегического планирования социально - экономического развития
территории муниципальных образований
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Для становления экономической основы самоуправления необходимо формирование эффективной системы планового регулирования развития территорий муниципальных образований, основу которой составляет стратегическое планирование социально -экономического развития.
В условиях складывающегося в России механизма хозяйствования централизованное начало является объективной необходимостью для решения проблем межотраслевого и территориального характера, что требует, в свою очередь, использования адекватных методов и форм планирования на всех уровнях управления. Именно поэтому стратегическое планирование следует рассматривать как инструмент эффективного решения целого ряда проблем комплексного социально - экономического развития субъектов РФ и муниципальных образований. Муниципальные стратегические планы определяют важнейшие цели, задачи и ориентиры развития территории, а также механизмы их достижения и реализации.
Однако работы по стратегическому планированию социально-экономического развития муниципальных образований в РФ не закреплены законодательно - законопроект о государственном стратегическом планировании только находится в разработке. При этом проект закона не рассматривает муниципальные стратегические планы, ограничиваясь лишь государственным стратегическим планированием; отсутствует четкое и ясное определение стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований; не проработаны механизмы контроля, анализа и оценки реализации стратегических планов. Существует и еще одна проблема, требующего скорейшего решения - информационно аналитическое обеспечение стратегического планирования социально -экономического развития муниципальных образований.
Проведенный анализ состояния стратегического планирования социально- экономического развития муниципальных образований в России

информационно - аналитическое обеспечение представлено только лишь как одна из задач системы государственного стратегического планирования (ст. 6 - Задачи государственного стратегического планирования: научно -техническая, информационная, ресурсная и кадровая поддержка государственного стратегического планирования в области социально -экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации).
Но стратегическое планирование невозможно без знаний о современном использовании территории, объектах капитального строительства, градостроительных ограничениях, земельных ресурсах, социально - экономическом положении, демографической ситуации, инженерном и транспортном обеспечении в ее пределах. Очевидно, что объединить разнородные, подчас противоречивые, обладающие разной степенью актуальности данные - довольно сложная задача, но от успеха ее решения во многом будет зависеть его эффективность. Поэтому степень значимости информационно - аналитического обеспечения стратегического планирования социально - экономического развития муниципальных образований очень высока. Сама сущность стратегического планирования, которая подразумевает что это вид управленческой деятельности, состоящий в разработке таких целей развития на стратегическую перспективу и механизмов их достижения, реализация которых призвана обеспечить его эффективное функционирование на основе своевременной адаптации к изменяющимся условиям внешней среды - предопределяет невозможность его использования без должного информационно - аналитического обеспечения. [29]
При рассмотрении вопроса о необходимости использования механизма стратегического планирования социально - экономического развития на муниципальном уровне, необходимо учесть два важных момента. Во - первых, целесообразно ли в принципе использовать методы стратегического социально - экономического территориального