Стратегическое развитие и государственное регулирование рынка мяса и мясных продуктов

• Автор: Григорьев, Николай Валентинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 264 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1 НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И

РЕГУЛИРОВАНИЯ МЯСНОГО РЫНКА

1.1. Содержание и особенности функционирования рынка мяса и мясных про- 13 дуктов

1.2. Теоретические основы стратегического развития рынка мяса в системе мя- 32 сопродуктового подкомплекса АПК
1.3. Формы и методы регулирования рынка мясной продукции (отечественный и 46 зарубежный опыт)

2 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА 61 РАЗВИТИЯ МЯСНОГО РЫНКА

2.1 Методические аспекты повышения конкурентоспособности производства 61 мяса в регионе
2.2. Методические основы стратегического анализа рынка мяса и мясопродуктов 80 на региональном уровне
2.3 Влияние на различные виды мясных рынков таможенно-тарифной политики 95 РФ с учетом возможных изменений после присоединения к ВТО
3. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА И МЯСНОГО 111 РЫНКА В РЕГИОНЕ
3.1. Анализ тенденций развития производства мяса и мясного рынка в мире, 111 России и Сибири
3.2. Оценка уровня развития рынка мяса и мясопродуктов в Красноярском крае
3.3. Анализ размещения и эффективности производства мяса в Красноярском 137 крае
3.4. Состояние государственной поддержки производства мяса и регулирования 157 мясного рынка на федеральном и региональном уровне
4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ 170 СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА И РЕГУЛИРОВАНИЯ МЯСНОГО РЫНКА В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
4.1. Система управления стратегическим развитием мясного подкомплекса ре- 170 гиона
4.2. Методические положения по развитию мясного скотоводства в Краснояр- 181 ском крае на основе программно-целевого подхода
4.3. Научные предложения по развитию инвестиционной активности в отрасли 195 мясного скотоводства Красноярского края
4.4. Рекомендации по совершенствованию организационно-экономического ме- 208 ханизма регулирования рынка мяса и мясных продуктов в условиях функционирования ВТО
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В настоящее время мировой рынок мясной продукции считается одним из наиболее развивающихся и перспективных направлений аграрного производства. Проблема увеличения производства мяса и мясной продукции и наиболее полное удовлетворение потребительского спроса на эти продукты имеет важное значение и для России. Наличие в России регионов с разнообразными природно-климатическими, хозяйственно-экономическими условиями требует выработки мер по совершенствованию экономических отношений в мясопродуктовом подкомплексе АПК. Ситуация обостряется еще и тем, что экономика начинает развиваться в условиях членства России в ВТО, определяя новые вызовы перед мясной отраслью.
Особенно это касается развития региональных рынков мясной продукции, их регулирования с учетом специфики ведения мясного скотоводства, уровня обеспеченности населения регионов мясом и мясопродуктами. Без развития региональных рынков и особенно тех немногих административных территорий, которые потенциально способны не только обеспечить свои внутренние потребности в мясе и мясопродуктах, но и вывозить их в другие регионы страны, эффективное функционирование мясного рынка невозможно. Одним из таких регионов является Красноярский край. Несмотря на реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственных производителей в последние годы не наблюдается устойчивости в развитии производства мяса и рынка мясной продукции в крае.
Поэтому исследование, нацеленное на обоснование стратегических направлений развития регионального рынка мяса и мясных продуктов и системы его государственного регулирования, является актуальным.
Состояние изученности вопроса. Приоритет научного осмысления в вопросах стратегического управления, эффективности взаимодействия хозяйственных субъектов в условиях конкуренции принадлежит таким видным ученым, как Л. Абалкин, И. Ансофф, Ф. Котлер, Г. Минцберг, М. Портер,

Й. Шумпетер, Р. Шнипер и др. Их труды являются научной базой для проведения исследований по проблемам обоснования стратегических направлений развития рыночных субъектов.
Изучению отдельных элементов формирования стратегии развития продовольственного комплекса посвящены исследования А.И. Алтухова,
В.Р. Боева, К.Г. Бородина, И.Н. Буробкина, Д.В. Вермеля, А.Г. Зельднера,
В.А. Костяева, Э.Н. Крылатых, В.В. Кузнецова, В.З. Мазлоева,
В.В. Милосердова, А.Г. Папцова, Л.П. Силаевой, С.О. Сиптица, И.Ф. Хицкова, И.Г. Ушачева и др.
Основные направления увеличения ресурсов мясосырья и совершенствования экономических механизмов развития мясного рынка нашли отражение в работах И.В. Ворошиловой, В.Д. Гончарова, Н.З. Гончаровой, С.А. Дан-кверта, А.-Н.Д. Магомедова, В.И. Назаренко, В.И. Нечаева, Н.И. Оксанич, А.Ф. Серкова и др.
Изучению отдельных элементов развития и регулирования рыночных отношений в агропродовольственном секторе и, в частности, мясном в условиях Сибири посвящены исследования Е.В. Афанасьева, С.М. Головатюка,
Н.И. Гантимурова, Г.М. Гриценко, A.A. Колесняк, В.А. Кундиус, И.В. Курце-ва, В.Н. Папело, П.М. Першукевича, Н.И. Пыжиковой, Е.В. Рудого, А.Т. Стад-ника, В.Ф. Стукача, Л.В. Тю, Д.В. Ходоса, С.А. Шелковникова, И.В. Щетининой и др.
Вместе с тем недостаточно исследованы отдельные вопросы, касающиеся стратегического анализа состояния и перспектив развития рынка мяса и мясопродуктов, повышения конкурентоспособности производства мяса, формирования системы стратегического управления мясной отраслью в регионе. Особое место в научных исследованиях необходимо уделить проблеме создания действенного организационно-экономического механизма государственного регулирования регионального рынка мяса и мясопродуктов в условиях членства России в ВТО. Нерешённость отмеченных вопросов обусловила актуальность научной и практической реализации поставленных в настоящей

Этот процесс должен обеспечивать производственно-экономические и организационные взаимосвязи и отношения, направленные на обеспечение процессов производства, обмена, распределения, потребления мяса и мясной продукции и повышение социально-экономической эффективности, а также продовольственной безопасности регионов и страны в целом. Развитие любого рынка характеризуется: специфическим объектом, структурой, механизмом, источником, формами, направленностью. Исходя из этого, необходима концентрация усилий на поиске механизмов, источников финансирования, форм и методов, а также стратегических направлений развития.
Стратегическое развитие рынка мяса в регионе должно отвечать следующим системным императивам:
- устойчивое повышение эффективности и конкурентоспособности производства;
- ориентация на максимальную мобилизацию внутренних резервов хозяйствования мясопродуктового подкомплекса АПК;
- органическое сочетание государственного регулирования мясной отрасли и создание условий для самоуправляемой инновационной деятельности аграрного бизнеса;
- комплексное и системное решение научно-технических, экономических и социально-экологических проблем АПК и сельских территорий региона.
Такое понимание особенностей и задач стратегического развития рынка позволит определить ключевые направления развития мясной отрасли и сформировать конкурентоспособную мясную продукцию, которая будет востребована на внутреннем и международных рынках.
Стратегия должна быть сбалансирована как во времени, так и в пространстве, обеспечивая определенную последовательность выполнения намеченных мероприятий и обладать структурообразующими свойствами, позволяющими создавать новые территориальные пропорции. Важное значение при этом имеет определение генеральной цели, которая должна обладать опреде-