Совершенствование системы мониторинга социально-экономического развития региона

• Автор: Михайлова, Ирэна Альгиманто
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 141 с. : ил.

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

1.1 Сущность и роль мониторинга социально-экономического развития

РЕГИОНА В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ

1.2. Принципы построения системы мониторинга социальноэкономического развития РЕГИОНА

ГЛАВА 2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

СИСТЕМ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

2.1 Зарубежный опыт организации социально-экономического

мониторинга

2.2 Отечественная практика организации социально-экономического

мониторинга
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ)
3.1 Становление системы социально-экономического мониторинга в Белгородской области
3.2 Направления и задачи совершенствования мониторинга социально-экономического развития Белгородской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Актуальность темы исследования. В современных условиях заметно развитие процессов, детерминирующих повышение роли региональных органов власти в обеспечении устойчивой позитивной динамики социально-экономического развития субъекта РФ. В этой связи, актуализируется потребность в формировании эффективной модели государственного управления территориальным развитием, адекватной сложности решаемых задач и имеющей стратегическую ориентацию.
Между тем, реальная практика свидетельствует о том, что действующие в регионах системы управления являются, как правило, реактивными (т.е. работающими в режиме «событие-отклик»). Решения, принимаемые субъектами управления, связаны преимущественно с осуществлением оперативных и тактических действий, направленных на регулирование хотя и важных, но отдельных параметров социально-экономической системы.
Одна из причин такого положения - отсутствие необходимой информации, отражающей реальное состояние, тенденции, условия и факторы развития объекта управления. Информация, поставляемая территориальными органами государственной статистики, не удовлетворяет основным требованиям системности, комплексности, своевременности.
Апробированные в последние годы в ряде регионов страны системы социально-экономического мониторинга не стали устойчиво воспроизводимым и органично интегрированным компонентом современного механизма территориального управления.
В существенной мере эта ситуация предопределена отсутствием необходимого концептуального и прикладного обеспечения процессов развития информационно-аналитической базы государственного управления, связанного с совершенствованием системы мониторинга социально-экономического развития региона.
В этом контексте тема исследования, безусловно, является актуальной.
Сп И'ПС г ( (, о а 3|JO Л с/ffcfcJ ( и 0>'1 '4 Р А с А! А „
Интерес к вопросам формирования системы социально-экономического мониторинга заметно активизировался в конце XX в. Различные аспекты его исследования нашли отражение в работах таких отечественных ученых, как Т.Н. Агапова, И.В. Бестужев-Лада, Т.А. Гаврилова, С.Н. Гашев, В.В. Дик, Б.В. Дмитриев, Н.Ф. Дубинин, С.А. Загрядских, Н.Ф. Реймерс, J1.B. Ивановский,
В.Н. Картамышев, И.А. Кривобоков, В.Н. Лоханова, A.A. Никонов, Т.А. Оводо-ва, В.Е. Рохчин, A.B. Толстых, Н.М. Ульяницкая и др.
Существенным является также вклад зарубежных авторов таких, как С. Дэвидсон, Р.Каплан, Д. Нортон.
Несмотря на повышенный интерес ученых к названной предметной области, многие принципиальные вопросы пока только обозначены, но не решены, в том числе, связанные с выявлением роли мониторинга в системе управления, определением принципов его организации, оценкой возможностей бенчмаркинга продуктивных компонентов зарубежного опыта формирования и развития мониторинга, обоснованием направлений и задач совершенствования практики его применения в регионах страны.
Актуальность названных проблем, возрастающая потребность их практического решения определили выбор темы, объекта и предмета исследования, обусловили постановку цели и задач диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка концептуальных и методических положений, научно-практических мер по совершенствованию системы мониторинга социально-экономического развития региона.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- уточнить сущность и роль мониторинга социально-экономического развития региона;
определить принципы построения мониторинга социально-экономического развития региона;

- уровень распространения высокоскоростных линий передачи данных, число линий на 100 человек;
- число участвующих в непрерывном обучении на 100 человек в возрасте от 25 до 64 лет;
- уровень вовлеченности молодежи в образование, % населения в возрасте от 20 до 24 лет, получивших хотя бы полное среднее образование.
2. Создание знаний:
- государственные расходы на НИОКР,% от ВВП;
- предпринимательские расходы на НИОКР, % от ВВП;
- доля средне- и высокотехнологичных НИОКР, % от суммы производственных расходов на НИОКР;
- доля предприятий, получающих государственное финансирование инноваций, % от общего числа;
- доля расходов на НИОКР в вузах, которые финансируются частным бизнесом, в общем уровне расходов на НИОКР в вузах, %.
3. Инновации и предпринимательство:
- доля инновационных малых и средних предприятий (МСП), осуществляющих собственные инновационные мероприятия, в общем количестве МСП;
- число инновационных МСП, сотрудничающих с другими организациями, % от общего числа МСП;
- расходы на инновации, % от оборота;
- венчурный капитал на начальной стадии, % от ВВП;
- число МСП, использующих улучшения, не связанные с применением новых технологий, % от общего числа МСП.
Индикаторы выхода (выпуска):
4. Применение технологий:
- занятость в высокотехнологичных услугах, % от общего числа работников;
- доля экспорта высокотехнологичных продуктов в общем объеме экспорта, %;