Экономическая политика как инструмент стратегического планирования деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса

• Автор: Семенов, Сергей Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Красноярск
• Количество страниц: 179 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретические основы экономической политики предприятий ОПК

1.1. Особенности предприятий оборонно-промышленного комплекса

1.2. Стратегическое планирование и экономическая политика предприятий: сущность, элементы

1.3. Экономическая политика предприятий ОПК: сущность, типы, элементы

1.4. Концептуальные подходы к формированию экономической политики

предприятий ОПК

Глава 2. Методические основы формирования экономической политики предприятия

2.1 Экономико-математическое моделирование экономической политики

2.2 Анализ некоторых подходов к моделированию экономической политики
2.3 Анализ использования матричных моделей экономических процессов
Глава 3. Разработка методики формирования экономической политики
предприятий ОПК
3.1 Матричный подход к формированию экономической политики предприятия
3.2. Разработка системы прогнозных моделей для формирования
экономической политики ОПК
3.3 Апробация методики формирования экономической политики
Основные выводы и результаты исследования
Список используемых источников
Приложение 1-Второй этап формирования экономической политики
Приложение 2 - Третий этап формирования экономической политики
Введение
Актуальность темы исследования. Современные вызовы обороноспособности страны требуют повышенного внимания обороннопромышленному комплексу (ОПК), который находится в состоянии
перманентного реформирования. Проблемы того, что предприятия ОПК оказались в сложном экономическом положении (а некоторые уже признаны банкротами), кроются не только в физически и морально устаревших основных средствах, ослаблении кадрового потенциала и недостаточном финансировании, но и в том, что руководство предприятий в течение длительного времени не имело возможности принимать стратегические решения. Поэтому одной из текущих задач реформирования является в том числе и решение данной проблемы.
Предприятия ОПК прошли процедуру акционирования, им выделяются бюджетные инвестиции, увеличивается объем госзаказа, внедряются рыночные механизмы во взаимоотношения государственных структур с предприятиями отрасли, предоставляя им большую самостоятельность. Однако стиль и методы управления на уровне предприятия меняются медленно. Оказавшись в новой среде с регулярно изменяющимися условиями, предприятия ОПК, вынужденные приспосабливаться к ним, начали активно разрабатывать стратегии развития, сталкиваясь с трудностями при их реализации. Одно из решений таких проблем лежит в плоскости стратегического планирования.
Стратегическое планирование определяет цель предприятия, а также наиболее оптимальный путь ее достижения. Одним из инструментов, призванных решить эту задачу, является экономическая политика, в процессе формирования которой можно обеспечить оптимальное сочетание функциональных политик для достижения стратегической цели. Научно обоснованный подход к разработке экономической политики позволит предприятиям ОПК обеспечить более эффективное функционирование, предотвратив принятие противоречивых
решений. Все это позволяет говорить об актуальности и практической значимости
диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы.
Теоретической основой исследования явились труды как отечественных, так и зарубежных ученых. Исследования, посвященные стратегическому планированию, опубликованы в работах М.Х. Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури,
А.П. Петрова Л.А. Карякиной Д.В. Марковой, С.А. Кузнецовой, И.В. Простаковой, И.П. Спиридоновой, Г.Кунц и С.Одоннел. Вопросами экономической политики предприятий занимались такие отечественные экономисты как Айдаров Л.А, Гукасьян Г.М., Зиннатов И.Х., Макаров A.C., Нотченко В.В., Слепова В.А. и др. Между тем проблемам формирования экономической политики предприятий уделяется недостаточное внимание. Поэтому научную разработанность этой проблемы в целом нельзя признать исчерпывающей. Более того, проблема представляется не только важной, но и сложной, как в теоретическом, так и в практическом смысле, что и предопределило выбор темы диссертации.
Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке методики формирования экономической политики предприятий ОПК - инструмента стратегического планирования.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи диссертационного исследования:
• оценить современное состояние и тенденции развития предприятий ОПК; •исследовать инструменты стратегического планирования деятельности предприятий, в том числе политику, обеспечивающую реализацию стратегии;
•раскрыть сущность экономической политики предприятия как инструмента стратегического планирования;
•исследовать факторы, под воздействием которых формируется экономическая политика предприятий ОПК;

Так, у предприятия существует общая финансовая стратегия, в которой формулируются его долгосрочные цели и направления деятельности. Общая финансовая стратегия (целое) состоит из частей: политика привлечения заемных средств, политики управления оборотными активами и пр. То есть политика в составе стратегии является алгоритмом решения определенного класса управленческих задач и конкретизирует реализуемость целей предприятия [6].
Керцнер Г. и Минцберг Г. предлагают рассматривать политику как инструмент стратегического планирования. Керцнер Г. подчеркивает, что политика представляет собой преобразованный сформулированный план, направленный на достижение стратегической цели предприятия, и вовлекает все уровни управления в движение к избранной бизнес-миссии. В ходе этого процесса ищутся способы согласования сформулированных целей организации и ее текущих операций.
В исследовании Минцберг Г. выделяет такое свойство политики (которая рассматривается как объект стратегического управления и реализации стратегии), благодаря которому устанавливаются границы деятельности и поведения организации, направляя тем самым функционирование предприятия в русло реализации стратегии [96].
Уманский A.C. в своем исследовании говорит, что потребность в политике появляется в результате составления стратегических и тактических планов с целью избежать неправильного толкования этих планов и, как следствие, дезориентации. Разработанные политики представляют собой общее руководство для действий и принятия решений, облегчающих достижение долгосрочных целей. Они объясняют, каким образом должны быть достигнуты цели, устанавливают ориентиры и задания, которым нужно следовать. Политики предназначены для сохранения постоянства целей, поддержания осмотрительности в поведении, избегания непродуманных и близоруких управленческих решений [96].
В рамках данного исследования мы придерживаемся мнения, что политика, являясь инструментом стратегического планирования, определяется стратегией