Устойчивое развитие социальной инфраструктуры сельских территорий на основе частно-государственного партнерства : на примере Саратовской области

• Автор: Малышев, Алексей Игоревич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 248 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
1.1. Роль социальной инфраструктуры в устойчивом развитии сельских территорий
1.2. Факторы устойчивого развития социальной инфраструктуры сельских территорий
1.3. Методические положения оценки устойчивого развития социальной инфраструктуры сельских территорий
Глава 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
2.1. Мировой опыт социального обустройства сельских территорий.
2.2. Проблемы и перспективы развития сельской социальной инфраструктуры России
2.3. Оценка уровня развития социальной инфраструктуры муниципальных районов Саратовской области
ГЛАВА 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Программно-целевой механизм развития социальной инфраструктуры сельских территорий Саратовской области
3.2. Оценка устойчивости развития социальной инфраструктуры сельских территорий Саратовской области
3.3. Повышение устойчивости социально-экономического развития
сельских территорий на основе создания агрогородков
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ

Устойчивое развитие сельских территорий связано с созданием на селе условий жизни, максимально приближенных к городским условиям. В этой связи, первостепенное значение имеет развитие социальной инфраструктуры.
Создание условий для устойчивого развития сельских территорий является одной из важнейших стратегических целей государственной политики, достижение которой позволит обеспечить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность российской экономики и благосостояние граждан. Основой для реализации мероприятий по повышению устойчивости развития социальной инфраструктуры на селе является Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года.
Значительная часть сельских населенных пунктов характеризуется бытовой неустроенностью. Недостаток благоустроенного жилья обуславливает сокращение численности сельского населения и миграцию жителей в город. Значительная часть сельских населенных пунктов не имеет удовлетворяющих современным требованиям систем центрального отопления, канализации, постоянного дорожного сообщения.
Низкая оплата труда, а также отсутствие рабочих мест при недостаточном уровне оказания социальных и торгово-бытовых услуг, необеспеченность жильем создают для населения, особенно для молодежи, непривлекательность проживания в сельской местности. Собственное подворье становится единственным местом приложения труда для трудоспособных членов крестьянского двора.
Общеобразовательные учреждения, расположенные в сельской местности, составляют значительную часть всех общеобразовательных учреждений области. Сельская школа в настоящее время во многом определяет, есть ли будущее в конкретном населенном пункте. От наличия школы и состояния образования в селе зависит устойчивость развития сельских поселений и в
целом сферы АПК. Однако, по данным министерства образования области, в последние годы большинство сельских школ становятся малокомплектными.
Ухудшилось состояние развития физической культуры и спорта среди сельского населения. Спортивные сооружения на селе в основном отсутствуют, не хватает квалифицированных физкультурных кадров. Незанятость молодежи в спорте часто толкает их на различного рода преступления, а также на ведение нездорового образа жизни.
Основным направлением развития системы здравоохранения в сельской местности является реальное снижение заболеваемости населения посредством повышения качества и доступности медицинских услуг. Реализация этой задачи предусматривается путем улучшения обеспечения доступа к медицинским услугам жителей села, активизации мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.
Анализ показывает наличие прямой зависимости между уровнем экономического развития сельского хозяйства и уровнем развития сельской социальной инфраструктуры. Возникает необходимость глубокого изучения вопросов повышения устойчивости развития социальной инфраструктуры сельских территорий.
Цель проводимого исследовании заключается в научном обосновании теоретико-методических и прикладных положений повышения устойчивости развития социальной инфраструктуры сельских территорий.
Для достижения поставленной цели исследования решаются следующие задачи:
— обосновать теоретические положения и алгоритм комплексного анализа проблем повышения устойчивости развития социальной инфраструктуры сельских территорий;
- проанализировать передовой опыт обеспечения устойчивости развития социальной инфраструктуры сельских территорий в Российской Федерации в целом и Саратовской области в частности;

ритории сельской местности, посредничество в кредите, посредничество в платежах, создание кредитных средств обращения, предоставление консультационных, информационных услуг, обеспечение выплаты ежемесячных пособий, пенсий (в том числе по возрасту) жителям села, которые в силу обстоятельств не могут обеспечить свое проживание специально органзован-ные для жителей сельских территорий, Отделение Пенсионного фонда, отделение Сбербанка, страховая компания. Представительства других коммерческих банков
Транспортная сфера Транспортирование (перевозки) между селами, районами, районными центрами, из села в город, обеспечение транспортирований (перевозок) школьников на культурно-массовые и другие мероприятия Пассажирский транспорт Школьные автобусы
Обобщим классификации социальной инфраструктуры, имеющиеся в различных научных источниках, и представим вариант классификации в виде следующей схемы:
Рис. 1.4 Состав социальной инфраструктуры (составлено автором)
Таким образом, проведенное исследование социальной инфраструктуры сельских территорий и анализ ее роли в устойчивом социально-экономическом развитии сельских территорий, а также разработки данной