Внешнеполитическая деятельность автономных сообществ Испании в контексте концепции "Европа регионов"

• Автор: Базаренко, Татьяна Владимировна
• Шифр специальности: 07.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 238 с.

II) IIIII1

ГЛАВА I. Концепция "Европа регионов" и особенности развития региональной политики Европейского Союза
1.1. Теоретические основы проблем европейского регионализма
1.2. Основные предпосылки и особенности регионализации в Европейском Союзе
1.3. Основные этапы становления единой региональной политики Европейского Союза и роль Автономных сообществ Испании в ее формировании
1.4. Концепция "Европа регионов" в современной политике Европейского Союза
ГЛАВА II. Внешнеполитический аспект взаимоотношений центрального правительства Испании и Автономных сообществ
2.1. Исторические предпосылки выхода Автономных сообществ на международную арену
2.2. Конституционное оформление внешнеполитических полномочий Автономных сообществ
2.3. Позиция испанского правительства по вопросу участия регионов в европейском строительстве
2.4. Роль регионального аспекта международных отношений в исследованиях основных аналитических центров Испании

ГЛАВА III. Проблема реализации Автономными сообществами Испании концепции "Европа регионов"
3.1. Участие Автономных сообществ в процессе принятия решений в Европейском Союзе
3.2. Проблема институционализации внешнеполитической деятельности Автономных сообществ в Испании
3.3. Влияние Автономных сообществ на эволюцию концепции "Европа
регионов"
Заключение
Список источников и литературы

Европейский союз без сомнения представляет собой наиболее выдающийся международный интеграционный проект из всех ныне существующих. Большое количество государств-членов и расширение Союза за счет Восточной Европы является лучшим доказательством привлекательности такого рода проекта.
Уровень интеграционных процессов в Европе крайне высок, что свидетельствует о целостности Европы как политической и социально-экономической системы. Но, наряду с целостностью, все сильнее проявляется и процесс фрагментации политического пространства. Данный феномен мировой политики стал в последнее время объектом всестороннего исследования для различных научных дисциплин, в частности для международных отношений.
В Европе феномен интеграции подготовил почву для определенного превосходства Европейского Союза во многих областях развития: в
экономической, посредством общего рынка и валюты, частично в правовой, благодаря развитию коммунитарного права, а также в политической. Однако в настоящее время на европейском пространстве происходят два взаимозависимых процесса - это, с одной стороны, политические и экономические процессы интеграции европейских государств (создание Европейского Союза), а с другой стороны - процесс регионализации, как политической, так и экономической (формирование «Европы регионов»). Создание многогранной региональной структуры в ЕС является одним из отличительных признаков Европейского Союза и одним из положительных результатов процесса глобализации, но параллельно с этим - одним из главных источников серьезных проблем, с которыми сталкивается и будет сталкиваться в будущем это объединение.
В настоящее время мы становимся свидетелями ослабления функций государства-нации как формы политического устройства на европейском пространстве. Под влиянием процесса глобализации и интеграции государство

очередь усваивают преимущества интеграции (Баден-Вюртенберг в Германии, Эмилия-Романья и Тоскана в Италии, Каталония в Испании, Эльзас-Лотарингия во Франции) и «проигравших» (аграрные, периферийные регионы ЕС, находящиеся в основном в южной части сообщества, например южные регионы Италии). Поэтому задачей политики Европейского Союза является ликвидация негативных последствий интеграции регионов и усиление их конкурентоспособности. В последние годы на смену прежней региональной стратегии перераспределения уверенно пришла стратегия мобилизации внутреннего потенциала региона, попытки повысить его конкурентоспособность, а, следовательно, подготовить его не только к углублению интеграции, но и к восприятию процессов глобализации
Необходимо также упомянуть о четырех предпосылках регионализма в Европе во второй половине XX в, выделенных немецким ученым Шнайдером. Первой предпосылкой является понимание государствами необходимости регионализации для большей эффективности управления на экономическом уровне как государства, так и регионов. Второй предпосылкой является политика международного экономического выравнивания, которая заключалась в перераспределении доходов в пользу менее развитых регионов для стимулирования их экономик. Эти две предпосылки исходят от центрального правительства, поэтому их можно отнести к нисходящему регионализму. Восходящий регионализм, носителем которого являются сами регионы, заключается в разнообразии культурных и экономических требований и протестов этих территориальных единиц, то есть он несет в себе либо экономическую составляющую, либо историческую.114 Таким образом, разнообразие предпосылок регионализма определяет пеструю картину разнонаправленных регионалистских движений в Европе на современном этапе.
113 Бусыгина И.М. Европейские и российские регионы: стратегии выживания в эпоху глобализации // Сайт Глобализация и культура
114 Schneider Н.-Р. The regions in Europe - from a constitutional perspective // Färber G., Forsyth M. (Eds.) The Regions - Factors of Integration or Disintegration in Europe? Baden- Baden, 1996. P. 47.