Оптимизация транспортного обслуживания населения муниципальных образований с учетом социальных факторов

• Автор: Володькин, Павел Павлович
• Шифр специальности: 05.22.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 459 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМОЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1. Городской пассажирский транспорт в системе социальной и производственной инфраструктуры регионов и городов
1.2. Анализ теоретических подходов к организации и управлению пассажирским транспортом в России и за рубежом

1.3. Рынок пассажирских автотранспортных услуг как объект и субъект управления

1.4. Методы повышения эффективности управления системы ГПТ

2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА АВТОТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
2.1. Анализ исследований, направленных на повышение уровня транспортного обслуживания населения городским пассажирским транспортом
2.2. Особенности формирования и функционирования автотранспортного обслуживания населения в Дальневосточном регионе
2.3. Принципы организации маршрутной сети пассажирского транспорта
3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И МЕТОДОЛОГИЯ ВЫЯВЛЕНИЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЙ ПОЕЗДОК ПАССАЖИРОВ
3.1. Анализ теоретических подходов к обследованию транспортной подвижности населения как одного из направлений социальной политики на транспорте
3.2. Исследование транспортной подвижности населения на примере Хабаровска
3.3. Совершенствование методики проведения обследования пассажиропотоков
3.4. Построение многофакторной модели обработки и анализа данных обследования пассажиропотоков
4. ВЫЯВЛЕНИЕ ПРИЕМЛЕМОГО СООТНОШЕНИЯ КАЧЕСТВ А - ЦЕНЫ (ПРОЕЗДНОЙ ПЛАТЫ) НА ДОСТУПНОСТЬ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ
4.1. Исследование платежеспособности населения с разными доходами
4.2. Исследование доступности ГПТ для отдельных слоев населения
4.3. Разработка методики формирования и расчета проездной платы на ГПТ
5. РАЗРАБОТКА ПРИНЦИПОВ МОДЕРНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ МАРШРУТНОЙ СЕТЬЮ ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО
ТРАНСПОРТА
5.1. Выявление критериев эффективности и оценка качества развития и функционирования ГПТ в условиях рыночной экономики и конкуренции
5.2. Математическая модель составления рациональных маршрутных схем пассажирского транспорта
5.3. Алгоритм расчета рациональной схемы маршрутов на транспортной сети
5.4. Описание работы программы
5.5. Прогнозирование развития городской транспортной сети

6. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
6.1. Разработка алгоритма повышения качества и эффективности организации транспортного обслуживания населения
6.2. Методика оценки качества автотранспортного обслуживания по показателю уровня обеспечения безопасности перевозок пассажиров
6.3. Разработка рекомендаций по повышению эффективности организации
транспортного обслуживания населения по маршрутам регулярных перевозок
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1. Данные о маршрутной сети за 2009г. ДВФО Приложение 2. Модель анкеты обследования транспортной подвижности населения
Приложение 3. Расчет платежеспособности населения и доступности транспортных услуг
Приложение 4. Инструкция по эксплуатации программного комплекса "Анализ автобусных пассажирских перевозок"
Приложение 5. Расчет ТЭП, Хабаровск 2008
Приложение 6. Расчет ТЭП, Биробиджан, Якутск, Хабаровск (пригород) Приложение 7. Блок-схема программы оптимизации маршрутной сети Приложение 8. Результаты расчетов оптимизации маршрутной сети Приложение 9. Показатели оценки уровня обеспечения безопасности перевозок Приложение 10. Справки о внедрении

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы. Транспортное обслуживание населения играет важную роль в системе регионального хозяйственного комплекса. Городской пассажирский транспорт, удовлетворяя потребности населения в передвижениях, создает предпосылки для нормального функционирования экономики города и способствует увеличению свободного времени людей, предоставляя им возможность пользоваться услугами территориально рассредоточенных звеньев производственной и социальной структуры региональной экономики.
Имеется ряд общих проблем в развитии транспортной сети городов РФ, поскольку все они имеют низкие характеристики. Города Сибири и Дальнего Востока по плотности населения и транспортной сети значительно уступают городам Европейской части страны. При этом надо иметь в виду и качественное состояние транспортной сети, а также обеспеченность различными видами транспорта. Неприспособленная инфраструктура городов, незавершенная, находящаяся в развитии инфраструктура рынка, несовершенное законодательство и растущий спрос на пассажирские автоперевозки порождают необходимость совершенствования государственного регулирования и управления транспортной отраслью. Суровость климата, отдаленность от федерального центра, огромные площади, малая численность населения и дефицит автомобильных дорог определяют особенные условия эксплуатации автомобильного транспорта и управления этой отраслью на Дальнем Востоке.
Неравномерность распределения населения по территории ДФО повлекла за собой необходимость разработки различных подходов в организации транспортного обслуживания населения, принятия различных управленческих решений для повышения эффективности функционирования ГПТ в дальневосточных городах. Города Дальнего Востока испытывают проблемы с неприспособленной к высокой интенсивности движения сетью автодорог, пробками, загрязнением атмосферы автотранспортом, высокой аварийностью. Отдаленные от региональных центров районы, напротив, не имеют другого, альтернативного вида транспорта, кроме автомобильного, а пассажирские перевозки автобусами в некоторых муниципальных районах и вовсе не организованы.
Таким образом, в настоящее время пассажирский транспорт региона оказывается не в состоянии эффективно выполнять свою важнейшую функцию - качественно обслуживать население, обеспечивая минимальные затраты времени на поездки. В этой связи исследование проблемы обеспечен™ социальных потребностей населения в передвижениях в условиях доминирования частной формы собственности на рынке транспортных услуг и связанной с этим частичной потерей управляемости ГПТ как системы представляется своевременным и актуальным. Перед органами власти местного уровня стоят задачи разработки таких принципов взаимоотношений с транспортными предприятиями, которые могли бы способствовать построению эффективного механизма управления пассажирским транспортом, обеспечивающего

В число основных недостатков входят:
- отсутствие современного правового, нормативного и методического обеспечения развития и функционирования городского пассажирского транспорта и эффективных механизмов, адекватных сложившимся условиям в РФ и ее субъектах;
- неустойчивое финансовое состояние большинства транспортных предприятий, большие задолженности у многих из них, серьезный дефицит финансовых ресурсов в пассажирской подотрасли, что привело к существенному спаду инвестиционной активности, в первую очередь, в части приобретения транспортных средств;
- неудовлетворительное состояние парков автомобильного, городского электрического транспорта и метрополитенов, в которых до 50 % транспортных средств эксплуатируются за пределами амортизационных сроков, сильно изношены и требуют больших затрат на их ремонт и поддержание на приемлемом уровне технического состояния;
- низкие технический уровень, качество, надежность и неконкурентоспособность на международных рынках большинства пассажирских транспортных средств, производимых отечественными предприятиями и имеющихся на рынке;
- снижение уровня безопасности функционирования пассажирского транспорта.
Продолжая логику рассмотрения значимости стратегии развития на отрасль городского пассажирского транспорта, можно сказать, что масштаб социально-экономических последствий при продолжении сложившихся тенденций деградации городского пассажирского транспорта выводит проблему его устойчивого функционирования и развития за рамки проблем отдельных городов и регионов.
Сегодня назрела необходимость реализации комплексной реформы, охватывающей все уровни управления от федерального до муниципального, и все аспекты функционирования — от правового до технологического. Целью реформирования является создание устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей, экологически ориентированной системы городского пассажирского транспорта, отвечающей потребностям населения и доступной всем слоям, включая малообеспеченные.
Структура показателей эффективности функционирования городского пассажирского автотранспорта представлена на рис. 1.8 [172].