Новые информационно-коммуникационные технологии как инструмент формирования общественного доверия к органам государственной власти России

• Автор: Бануляк, Наталья Анатольевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с.

Глава 1. Общественное доверие и новые информационнокоммуникационные технологии: теоретико-методологический анализ
§2. Новые информационно-коммуникационные технологии: содержание, особенности, возможности вызовы и угрозы
Глава 2. Влияние новых информационно-коммуникационных технологий на формирование доверия к органам государственной власти России
§1. Сравнительная характеристика зарубежной и отечественной практики политико-правового регулирования государством сети Интернет

§2. Роль блогосферы и социальных сетей во взаимоотношении госу-царства и общества

§3. Создание российской единой государственной сетевой политики как одно из условий формирования общественного доверия к власти

§ 1. Основные концепции общественного доверия

Заключение

Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Авторитетная, сильная, ответственная перед обществом и пользующаяся доверием граждан государственная власть является важнейшим условием и политической стабильности, и развития страны. С точки зрения русского философа И.А.Ильина сила власти «не в том, что она истощает народное терпение и растрачивает доверие народа», а в ее «духовногосударственном авторитете, уважаемости, признаваемом достоинстве, ее способности импонировать гражданам»
Действительно, доверие к органам государственной власти2 часто представляется как совокупность ее моральных и профессиональных качеств, подкрепленных верой граждан в ее надежность, добросовестность, искренность, честность, компетентность. С этим согласуется позиция современного американского философа и политолога Ф. Фукуямы, полагающего, что доверие общества к власти основывается на моральном консенсусе граждан, их готовности подчинять свои интересы общим. Он считает доверие ключевой характеристикой развитого общества, которая проявляется как на межличностном уровне, так и на уровне социальном, включая доверие к общественным институтам и государству в целом
Однако в настоящее время исследователи все больше говорят о снижении общественного доверия к власти не только в России, но и в других странах, которые сотрясают как социально-экономические кризисы, так и скандалы, связанные с коррупцией во власти. В частности, к числу основных причин потери доверия к правящему классу в России относятся: неэффективность государственного управления, демонстративное и регулярное нарушение элитами базовых принципов морали, коррупция, а так же исторически сложившийся общий пессимизм россиян.
Есть и еще одна важная причина недоверия, выражающаяся в деформации информационно-коммуникационных связей современного государства с обществом. Социологические опросы свидетельствуют о том, что органы государственной власти практикуют малоэффективную модель политической коммуникации. Граждане не знают и не понимают, каким курсом власть ведет страну. 29% опрошенных ответили, что она не может объяснить свои цели народу, не умеет внятно озвучить свою позицию и публично ее отстаивать, а 22% считает, что власть просто не хочет их объяснять
Создавшееся положение свидетельствует о необходимости перехода к принципиально иным моделям информационно-коммуникационных связей в России, к иным коммуникационным моделям демократии, которые помогут укрепить доверие к власти за счет расширения политического участия граждан в управлении. Сегодня страна нуждается в последовательном движении от делегативной модели демократии к коммуникативной и, в свою очередь, от нее - к делибера-тивной демократии или «демократии обсуждений».
Инструментом для такого перехода в современных условиях может стать освоение практики новых информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), под которыми автор подразумевает совокупность информационных процессов и методов коммуницирования в обществе, осуществляемых с применением передовых средств технической связи и созданных на их основе инновационных социальных форм общения между властью и обществом («Электронное правительство», социальные медиа, интернет-портал «Российская общественная инициатива», «Общественное телевидение», прямые on-line конференции с главой государства и т.д.). Внедрение ИКТ позволяет вывести на новый уровень информационное обеспечение процессов принятия политико-административных решений в органах государственной власти с участием граждан и их институтов. Возможности для этого растут и, прежде всего, за счет увеличения аудитории интернет-пользователей, которая сегодня достигает 60 млн. человек, а вместе с традиционными медиа (телевидение, радио, печать) - более 120 млн.
1 Материалы доклада экспертов Центра стратегических разработок Комитету гражданских инициатив. - М., 2012.

«Я знаю, чего хочет народ»), но то, в обсуждении которого приняло участие наибольшее количество граждан
ВЫВОДЫ К ПАРАГРАФУ. Автор выделил категории субъекта и объекта доверия, меры доверия, условия возникновения доверия, его основные функции, провел анализ феномена доверия с позиции междисциплинарного подхода: философии, психологии социологии и политологии.
Автором подчеркнуто, что:
- в философской этике доверие рассматривается как этическая категория морали, отражающая нравственные отношения между людьми. Философы определяют доверие как отношение к действиям другого лица и к нему самому, которое основывается на убежденности в его правоте, верности, добросовестности, честности, искренности;
- в социологических источниках доверие представляется как социальная добродетель и созидание благосостояния, характеризуется как возникающее в рамках определенного сообщества ожидание того, что его члены будут вести себя нормально и честно, проявляя готовность к взаимопомощи в соответствии с общепринятыми нормами, культурными традициями, обычаями, общими этическими ценностями. Источниками доверия признается любовь, согласие по поводу верований и ценностей, а условиями его сохранения - последовательность и постоянство;
- один из подходов в современной психологии рассматривает доверие как психическое явление ожидания от человека поступков, соответствующих моральным мотивам и принятым нормам поведения, отношений и деятельности, основывающихся на знании характера человека, опыте общения и взаимодействия с ним, следовательно, на знании вероятных поступков. Под доверием также понимается отношение к партнеру как человеку, который не станет использовать значимое раскрытие против доверившегося;
1 Хабермас Ю. Демократия, разум, нравственность. Пер. с нем. - М.: Наука, 1992. С.45.