Совершенствование государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО

• Автор: Капустняк, Александр Григорьевич
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические подходы к оценке качества общего образования
1.1. Становление государственной (итоговой) аттестации в России
1.2. Генезис теоретических представлений об оценке качества образования в общеобразовательной школе в рамках построения общероссийской системы оценки качества образования
1.3. Основные подходы к организации и разработке механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в независимой форме в
условиях построения ОСОКО
Выводы по главе
ГЛАВА 2. Разработка и опытно-экспериментальная проверка содержания и эффективности механизмов реализации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования, в независимой форме в условиях построения ОСОКО
2.1. Анализ предпосылок к апробации механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования
2.2. Апробация механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в независимой форме в условиях построения ОСОКО
2.3. Использование результатов опытно-экспериментальной деятельности в управлении качеством образования и принятие обоснованных управленческих решений в субъекте Российской
Федерации и перспективы дальнейшей работы
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Библиографический список использованной литературы Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Российское образование, как и образовательные системы других стран, претерпевает в настоящее время серьезные изменения: меняются приоритеты, структура и содержание образования, вводятся новые стандарты, формируется независимая система оценки результатов обучения и качества образования в целом и т.д. Одним из важнейших направлений модернизации системы российского образования является развитие и совершенствование контроля и управления качеством образования. В одобренных Правительством Российской Федерации приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации отмечается, что необходимо «сформировать общенациональную систему оценки качества образования, получаемого гражданином, и реализуемых образовательных программ».
Необходимость построения в нашей стране научно обоснованной общенациональной системы оценки качества образования подтверждается также анализом опыта развитых стран, где происходит реформирование экзаменационной системы, содержания и форм итоговой аттестации в соответствии с новыми требованиями. Государственные экзамены с позиций современных требований к ним должны обладать следующими характеристиками: соответствие цели, справедливость, честность, доверие общественности к результатам, действенность и экономическая эффективность, прозрачность контрольно-оценочных процедур, положительное влияние результатов контроля на образовательную практику.
Чтобы обеспечить соответствующее качество образовательных программ и услуг, объективность контроля и надежность оценивания результатов познавательной деятельности в современных условиях на всех уровнях образования, требуется формирование государственно-общественной общероссийской системы оценки качества образования (ОСОКО), дейст-

вующей независимо от органов управления образованием и администрации учебных учреждений. Она должна стать действенным и надежным инструментом повышения эффективности деятельности и ответственности субъектов образования, индикатором состояния всей образовательной системы России, в том числе через независимые формы проведения государственной (итоговой) аттестации по завершению изучения образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования.
Анализ научной и методической литературы в области оценки качества общего образования (Г.С.Ковалева, A.A. Кузнецов, O.E. Лебедев, С.Е. Шишов и др.), теории содержания общего образования (В .П. Беспалько,
В.А. Болотов, В,С. Леднев, М.В. Рыжаков, и др.), методологии основ управления образовательными системами (B.C. Лазарев, М.М.Поташник, П.И. Третьяков и др.) показал, что проблема оценки учебных достижений выпускников основной школы в независимой форме не была специальным объектом исследования, за исключением исследований, посвященных единому государственному экзамену (Л.В. Караваева и др.).
По-прежнему остаются недостаточно разработанными вопросы отбора содержания и процедуры (модели) проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, призванные реализовать потребности образования в современных условиях.
Таким образом, в настоящее время обозначилось противоречие между принципиально новыми условиями и требованиями системы отечественного образования, обусловленными изменениями приоритетов, структуры и содержания общего образования, введением новых стандартов, формированием независимой системой оценки результатов обучения и качества образования в целом, и практикуемой традиционной моделью проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, не учиты-

как тождественную с бытием определенность. Несмотря на всю абстрактность этого определения, оно позволяет сделать ряд выводов, характеризующих наиболее существенные аспекты качества. Качество, будучи тождественной с бытием определенностью, неотделимо от существования соответствующего объекта, поэтому оно отделяет его от всех других объектов и тем самым является границей его существования. Е.А. Бодрякова делает вывод, который представляет интерес для нашего исследования: теряя качество, объект становится чем-то другим, поэтому качество характеризует объект с точки зрения сохранения его определенности, даже если объект изменяется в определенных пределах.
В философии есть и другой подход к трактовке рассматриваемого понятия: качество рассматривается как целостная совокупность свойств, их связей и отношений, отличающих один предмет или явление от другого предмета или явления, т.е. под качеством понимается проявление специфической сущности объекта. Данное понимание качества наглядно демонстрирует то, что отличает качество образования от других социальных явлений, систем, видов деятельности.
Современное понимание категории качества делает акцент на системности, цельности и иерархичности этого понятия. Теоретическим осмыслением нового понимания явилось появление в 60-х гг. прошлого века работ по квалиметрии, квалитологии, теории качества. В настоящее время формируются науки о качестве - квалитология, изучающая качество как целостное образование, с учетом его многообразных проявлений и ценностных аспектов, и квалиметрия, изучающая методологию описания и оценки качества различных объектов (предметов, явлений, процессов).
Как экономическая категория, качество определяется отношением людей к той или иной совокупности свойств товара или услуги и выражается через их потребительную стоимость. Таким образом, в экономическом аспекте качество характеризует степень удовлетворения потребности в