Подготовка воспитателей для системы ювенальной юстиции во Франции

• Автор: Сычева, Ольга Васильевна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Тула
• Количество страниц: 178 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Воспитательная служба системы ювенальной юстиции во Франции — история, теория и практика

§1.1. Зарождение и развитие воспитательной службы

в системе ювенальной юстиции во Франции

§ 1.2. Деятельность воспитательной службы системы

ювенальной юстиции во Франции в контексте актуальных проблем

молодежной политики страны

Выводы по первой главе

Глава II. Подготовка педагогов воспитательной службы для системы ювенальной юстиции во Франции
§2.1. Цели, задачи, структура и содержание подготовки педагогов воспитательной службы ювенальной юстиции в контексте развития высшего педагогического образования во Франции
§ 2.2. Перспективы использования положительного
французского опыта в условиях российской реформы образования
§ 2.3. Подготовка воспитателей-ювенологов в условиях
реформирования высшего профессионального образования в России
Выводы по второй главе
Заключение
Литература
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Важнейшими проблемами российского общества являются проблема воспитательной работы с детьми и подростками, находящимися в трудной жизненной ситуации, а также проблема подготовки профессионально компетентных педагогических кадров для взаимодействия с данной категорией молодежи. Современная реальность такова, что «детские» проблемы в России не становятся менее острыми: растет детская
безнадзорность и преступность несовершеннолетних, увеличивается угроза детской наркомании и алкоголизма. Растет число лишений родительских прав: на учете в органах социальной защиты населения в 2007 г. состояло
274,8 тыс. семей в трудной жизненной ситуации, в которых воспитывалось
489,5 тыс. детей. Численность детей, отобранных у родителей, в 2007 г. составила 77,4 тыс. человек или 145,9% к уровню 2000 г., число удовлетворенных исков по делам о лишении родительских прав возросло по сравнению с 2000 г. на 52,8% и составило 65,6 тыс.
Содержание молодежной государственной политики в России определяется комплексом мер, что отражено в целом ряде нормативных документов: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 22 апреля 2005 г., 5 января 2006 г.), Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г., федеральные целевые программы «Молодежь России »(2001- 2005 гг.), «Дети России» (2003-2006гг.), Указ Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» и др.
В последние годы в России проводится интенсивная работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних, по формированию нормативной базы, обеспечивающей правовую защиту интересов детей и

подростков, что отражено в исследованиях Н. Е. Борисовой, Е. Д. Волоховой,
В. Ф. Воробьева, С. Т. Гаврилова, А. А. Середина и др.
Фундаментом системы профилактической, реабилитационной и воспитательной работы с несовершеннолетними стала концептуальная установка на неприемлемость, непродуктивность применения к детям, социализация которых оказалась нарушенной по вине взрослых, административного или уголовного наказания. Этот факт подчеркивается в работах Ю. П. Ветрова, Ю. Е. Лапина, Э. Б. Мельниковой, А. М. Нечаева, М. П. Цепкова и др. Ребенку в трудной жизненной ситуации необходимо гарантировать реальное право на достойную форму существования в здоровой воспитательной среде, на защиту его интересов, незамедлительное решение его проблем, оказание ему реальной педагогической помощи. Эти положения отражены в трудах С. М. Г одник, Т. И. Г остевой, В. Д. Ермакова,
А. В. Хлоповских и др.
Данная проблематика актуальна и для зарубежных стран. Несмотря на объективные культурно-экономические и политические различия стран Европы и мира, прослеживается существование общих острых социальных проблем, среди которых одной из важнейших является проблема педагогической поддержки несовершеннолетних «группы риска». В этой связи представляет интерес опыт ряда зарубежных стран (Дания, Германия, Норвегия, Финляндия, Швейцария, Швеция, США и др.), где успешно реализуются реабилитационные программы для социально- неблагополучной категории подростков. Подготовка воспитателей-ювенологов и педагогическая деятельность французской воспитательной службы ювенальной юстиции, ведущей постоянную разработку новых методик воспитательного воздействия на несовершеннолетних правонарушителей и подростков «группы риска», по нашему мнению, окажется востребованной в условиях российских образовательных реформ.
Интерес российской педагогической науки к изучению опыта образования и воспитания во Франции не случаен. Начиная с середины XIX
Решая все более сложные проблемы по занятости молодежи, воспитательные структуры ювенальной юстиции интегрировали в экономику страны. Создавались производственные мастерские, малые предприятия, ставшие для молодежи трамплином для овладения настоящей профессией.
Для департаментальных служб деятельность по профилактике юношеской преступности заключалась в поддержании связи между молодежью и социальной средой, что было частью общественной воспитательной задачи.
Начиная с 1965 г. для подростков от шестнадцати лет появляется административная мера — возмещение убытков потерпевшему. Сохраняя паритет между социальной безопасностью и воспитательными мерами и соблюдая рекомендации Конвенции ООН по правам ребенка 1985 г., было принято решение об устранении материального вреда, нанесенного подростком. Он должен был своим трудом возместить потерпевшему или государству нанесенный материальный убыток. Данная административная мера являлась эффективной в воспитательном плане. Она применялась судьей на всех стадиях судебной процедуры [95, 214]. Изменения статьи 12.1 закона от 2 февраля 1945 г., внесенные в 1993 г., предусматривали, что возмещение вреда может выполняться в государственном секторе, а также в общественных организациях. Исследовали (Д. В. Винникот, Ж.П. Шартье) полагают, что общественно-полезная деятельность является эффективной воспитательной мерой, способствующей зрелости гражданского сознания молодежи [240, 241].
Следует согласиться с мнением Ф. Дольто и Ж. Банкаля, которые считают, что малолетние правонарушители более, чем кто-либо другой нуждаются в социальном участии, в обучении профессии и профессиональной занятости. В отличие от других молодых людей, тоже нуждающихся в социальной адаптации, малолетний правонарушитель должен решать задачу по восстановлению связей с обществом, к которому он принадлежит, и картину которого исказила его собственная семья. [182, 200].
В 80-е годы, несмотря на активную деятельность Управления ювенальной юстиции по предупреждению юношеской преступности, рост числа пра-