Принципы разработки регионального учебно-методического комплекса в условиях открытой информационно-образовательной среды

• Автор: Паневина, Галина Николаевна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 298 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические основы разработки регионального учебнометодического комплекса нового поколения
1.1. Понятие «регион» как методологическая основа проектирования регионального компонента общего образования
1.2. Учебно-методический комплекс как историко-педагогический феномен последней трети XX - начала XXI века
1.3. Принципы разработки регионального УМК общего образования в условиях открытой информационно-образовательной среды

Выводы по первой главе

ГЛАВА 2. Опытно-экспериментальная работа по созданию регионального учебно-методического комплекса общего образования (на примере учебного предмета «География»)
2 Л. Проблемный анализ УМК РК 00, разработанных в субъектах РФ, как констатирующий этап опытно-экспериментальной работы
2.2. Разработка регионального УМК нового поколения как формирующий этап опытно-экспериментальной работы
2.3. Апробация регионального УМК нового поколения в образовательных учреждениях на контрольном этапе опытно-экспериментальной работы
Выводы по второй главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Модернизация является ключевым процессом обновления современной российской образовательной системы. Он предполагает, прежде всего, поиск эффективных подходов к обеспечению оптимального баланса между федеральной, региональной и локальной составляющими этой системы. Первой попыткой обеспечения такого равновесия стала разработанная в 1990-е гг. в Российской Федерации трехкомпонентная модель построения государственного образовательного стандарта общего образования, которая состояла из федерального, регионального (национальнорегионального) и школьного компонентов1.
Позитивным результатом обновления системы общего образования на основе стандартов первого поколения стала, в том числе, активная разработка и реализация в субъектах Российской Федерации общеобразовательных программ и учебников, отражающих их региональные и этнокультурные особенности. Вместе с тем регионализация общего образования вызвала многочисленные дискуссии о социально-политических и педагогических аспектах этого процесса. Сложности разработки и реализации оптимальной для российской системы общего образования (далее 00) модели регионального (национальнорегионального) компонента (далее Р(НР)К) во многом обусловлены особенностями Российской Федерации как многонационального государства и поли-культурного российского общества.
Стандарты второго поколения (далее ФГОС) выводят из федерального подчинения региональный компонент содержания общего образования, охватывая только его инвариантную часть. Относительно вариативной части ФГОС определяет временные нормативы реализации содержания образования, обеспечивающего региональные особенности (этнокультурные, социальные, эконо-
1 Государственные образовательные стандарты в системе общего образования. Теория и практика /Под ред. B.C. Леднева, Н.Д.Никандрова, М.В.Рыжакова. - М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2002. - 384 с.- С. 100.

мические) и индивидуальные интересы и потребности обучаемых1.
В связи с этим проблемы разработки и реализации регионального компонента в субъектах Российской Федерации не только не теряют своей актуальности, но и обретают новые направления исследований. Одним из них является проектирование учебно-методических комплексов (далее УМК) на основе современной педагогической теории.
В течение последних двадцати лет в субъектах Российской Федерации велась активная работа по созданию программ и учебников по региональным курсам истории, географии, биологии, литературы и т.д., которые не сложились в единые учебно-методические комплексы, ориентированные на современные вызовы открытой информационной среды: многообразие источников информации, скорость ее распространения и обновления, плюрализм идей и ценностей, новые способы хранения и передачи информации.
Однако нормативно-правовой, теоретический и практический задел для этой работы в отечественной педагогике уже создан.
Нормативно-правовую базу стандартизации и регионализации общего образования составляют Конституция РФ (статья 43), Закон «Об образовании» (статья 7), Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. (п.2.2), ФК ГОС общего образования (2004 г.) и созданные в соответствии с ними региональные концепции развития образования в субъектах РФ. Вместе с тем в Российской Федерации до настоящего времени не принят закон «О государственном образовательном стандарте».
В трудах А.Г. Асмолова, В.И. Байденко, Э.Д. Днепрова, А.М. Кондакова,
A.A. Кузнецова, B.C. Леднева, М.В. Рыжакова, С.Е. Шишова, Н.Д. Никандрова и др. разработаны концептуальные подходы к стандартизации общего образования в условиях его открытости и вариативности. Проблемы регионализации образования в различных аспектах исследованы Л.Ф. Греханкиной, М.Н. Кузьминым, В.М. Лянцевич, М.В. Рыжаковым, Н.П. Поличкой, И.В. Следзевским, Л.А. Степашко, О.Ю. Стреловой, С.О. Тепшиновой и др.
1 Концепция федеральных государственных образовательных стандартов общего образования: проект / Рос. акад. образования; под ред. А.М. Кондакова, A.A. Кузнецова. - М.: Просвещение, 2008. -36с. - С. 10.
Впервые понятие «учебно-методический комплекс» ввел Д.Д. Зуев1 для обозначения открытой системы дидактических средств в отличие от уже существовавшего понятия комплект, означающего закрытую систему, т. е. полностью укомплектованную учебными и методическими пособиями, необходимыми для освоения школьного курса. Учебно-методический комплекс, в представлении Д.Д. Зуева, есть взаимодействие двух комплексов: учебного (для ученика) и методического (для учителя).
Учебный комплекс представляет собой систему дифференцированного обучения по конкретному предмету (при ведущей роли учебника), создаваемую в целях наиболее полной реализации воспитательных и образовательных задач, сформулированных учебной программой и служащих всестороннему развитию личности учащихся.
Учебному комплексу для учащихся соответствует учебно-методический комплекс для учителей. Он тоже представляет собой определенную систему, в которой обязательно присутствует учебный комплекс для учащихся, а также комплекс пособий разного рода, предназначенный уже специально для учите-лей-предметников. Д.Д. Зуев доказал необходимость объединения различных пособий для ученика и учителя на основе единой цели всестороннего развития личности школьника, обосновал взаимосвязь его составных компонентов, показал различия комплекса и комплекта, систематизировал перечень пособий и определил их место в УМК, обозначил перспективы его дальнейшего развития для обеспечения дифференцированного обучения школьников.
В 80-е годы XX века Д.Д. Зуев свел в систему учебные и учебнометодические комплексы в соответствии с уровнями формирования и реализации общего среднего образования (приложение 7). Это была первая попытка зафиксировать перечень учебных и методических пособий, состав которых вырос по сравнению с первой половиной XX века, и привести его в систему. Классификация, предложенная Д.Д. Зуевым, предполагала группировку всех пособий, с одной стороны, по категории назначения (для учеников всех типов школ
1 Зуев, Д.Д. Школьный учебник. - М.: Педагогика, 1983.-240с., пл.- С.