Взаимодействие учреждений социальной сферы как фактор развития дополнительного образования детей в условиях сельской местности

• Автор: Ячменев, Виктор Дмитриевич
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы взаимодействия учреждений 18 социальной сферы
1.1. Понятие «взаимодействие учреждений социальной сферы»
1.2. Проблемы дополнительного образования детей в сельской 34 местности
1.3. Принципы и механизмы о взаимодействия учреждений 50 социальной сферы
Вывода по 1 главе
Глава 2. Организация взаимодействия учреиедений социальной
сферы в условиях сельской местности
2.1. Организационно-функциональная модель 67 межведомственного взаимодействия в развитии дополнительного образования детей в условиях сельской местности
2.2. Характеристика экспериментальной работы 82 по организации взаимодействия по развитию дополнительного образования детей в условиях сельской местности
Выводы по 2 главе
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность диссертационного исследования обусловлена социально-экономическими преобразованиями, происходящими в России, которые повлекли за собой изменения в системе управления образованием. В связи с введением Федеральных государственных стандартов и выделением вариативной части учебного плана, обеспечивающего реализацию индивидуальных потребностей обучающихся, объективно актуализировалась необходимость разработки и реализации новых подходов в развитии дополнительного образования детей.
Особого внимания заслуживает вопрос развития дополнительного образования детей в условиях сельских поселений. Здесь оно сдерживается специфическими объективными трудностями, связанными с недостатком

кадровых ресурсов, слабой материальной базой учреждений образования, недостаточно развитой сетью учреждений образования различных типов и видов, отсутствием социальных партнеров и развитой инфраструктуры учреждений« культуры (театры, музеи и т.д.), неразвитостью транспортной инфраструктуры.
Проблемам организации дополнительного образования детей посвящены научные работы А.К.Бруднова, Г.П.Будановой, Л.Н.Буйловой, В.П.Голованова, В.А.Горского, Л.Г.Логиновой и др. Общими усилиями исследователей в разработке данной тематики достигнуто очень многое:
• определена специфика, учреждений дополнительного образования детей и технологии работы этих учреждений;

• описаны технологии управления учреждениями дополнительного образования детей;
сформированы концептуальные основы внутриведомственного

взаимодействия между учреждениями образования.
Однако сегодня только внутриведомственного подхода становится недостаточно для решения новых задач развития дополнительного образования детей в сельских поселениях. Назрела необходимость изучить управленческие
механизмы взаимодействия учреждений социальной сферы для решения современных задач развития дополнительного образования детей, определяемых, в первую очередь, стандартами второго поколения.
Актуальным становится объединение усилий в области управления учреждениями социальной сферы (образования, культуры, спорта и здравоохранения) на муниципальном уровне по организации дополнительного образования детей и, прежде всего, для жителей сельских поселений, по развитию дополнительного образования детей, улучшению качества его условий. По существу возникла потребность согласования стратегии и тактики развития дополнительного образования детей, соответствующих планов и программ, разрабатываемых учреждениями образования и иных ведомств социальной сферы.
Создание механизма взаимодействия учреждений социальной сферы становится важным условием эффективного использования инфраструктуры и ресурсов учреждений образования и иных ведомств.
Интерес к проблеме взаимодействия учреждений социальной сферы в развитии дополнительного образования детей в условиях сельской местности в настоящих условиях обусловлен многими факторами.
Во-первых, повышением роли муниципальных органов управления образованием в организации, управлении и развитии дополнительного образования детей. Для муниципальных органов управления образованием эта роль усиливается с введением Федеральных государственных образовательных стандартов общего образования.
Во-вторых, отсутствием на сегодняшний день механизма для согласования действий учреждений образования и иных ведомств. Формирование такого механизма предполагает разработку организационнофункциональной модели межведомственного взаимодействия, которая предусматривала бы кооперацию ресурсов инфраструктуры учреждений разных ведомств и соответствующее нормативно-правовое обеспечение такого взаимодействия.

главной, отодвинув на задний план культурное, нравственное, эстетическое воспитание и дополнительное образование своих детей.
В тоже время в развитии дополнительного образования детей в условиях сельской местности встречается ряд трудностей, препятствий, барьеров и проблем.
Под проблемами обычно понимается некое препятствие, затруднение при достижении или осуществлении чего-либо.
Проблемы дополнительного образования детей в условиях сельской местности - это затруднения, препятствующие дальнейшему его функционированию и развитию.
Социальная* сфера в. каждом регионе страны различна. Это связанно со спецификой местности, географического положения населенного’ пункта, климата, условий исторического заселения этой территории, - все это накладывает свой отпечаток на образ жизни, быт, досуг жителей определенной местности.
Особое положение в российской действительности занимает село. В работе «Сельская, школа и социальная педагогика» М.П. Гурьянова выделяет различные элементы сельской среды, определяющие специфику её влияния на социальное развитие молодежи и подростков. Это экономические, социальные, национальные, демографические, природно-климатические, экологические, архитектурные, социально-психологические и другие условия, имеющие существенные отличия от городских [55].
Поскольку, дополнительное образование детей может дифференцироваться в различных социальных системах (городская или сельская), представляется важным остановиться на раскрытии особенностей сельской муниципальной системы образования и соответственно сельского дополнительного образования детей.
С нашей точки зрения, муниципальная система образования - это совокупность взаимосвязанных образовательных, обеспечивающих, процессов управления и инновационных процессов, осуществляемых образовательными и