Формирование эффективного инвестиционного спроса в депрессивном регионе на основе развития энергетической инфраструктуры

• Автор: Севастьянова, Ольга Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Йошкар-Ола
• Количество страниц: 195 с. : ил.

1. ВЛИЯНИЕ ГАЗИФИКАЦИИ НА ЭКОНОМИКУ РЕГИОНА

1Л. Современные тенденции газификации

1.2. Факторы формирования цены на газ

1.3. Проблемы формирования региональной цены на газ

2. ГАЗИФИКАЦИЯ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

2.1. Проблемы газификации экономики России

2.2. Кластеризация субъектов ПФО по уровню газификации

2.3. Газификация как важнейший фактор развития экономики Приволжского федерального округа

3. ПЕРСПЕКТИВЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГАЗИФИКАЦИИ РЕГИОНА

3.1. Определение региональной равновесной цены на газ

3.2. Целевые программы газификации как инструмент повышения эффективности развития региона
3.3. Оценка экономической эффективности региональных программ газификации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
СПИСОК ПРИЛОЖЕНИЙ

Актуальность темы исследования. Опыт государственного регулирования экономики, накопленный в XX - начале XXI вв., свидетельствует о том, что неотъемлемой составляющей методологического инструментария современной экономической науки, действенным рычагом антикризисной политики и поступательного экономического роста выступает механизм формирования и реализации эффективного инвестиционного спроса, анализ динамики которого позволяет прогнозировать изменения макроэкономической конъюнктуры, раскрыть условия преодоления дифференциации экономического пространства, определить действенные способы воздействия со стороны государства на направления и темпы экономического развития отдельных регионов. Мировой экономический кризис 2008-2009 гг. подтвердил непреходящий характер модели макроэкономического регулирования, которая предполагает необходимость использования методов государственного воздействия, направленных на увеличение совокупных расходов в целях поступательного роста основных макроэкономических индикаторов. В то же время анализ российской действительности показывает, что процессы регионализации национальной экономики вносят существенные изменения в содержание и структуру факторов инвестиционного спроса, формирование которых обеспечивается преимущественным развитием перерабатывающих отраслей, производящих конечные товары и услуги с высокой долей добавленной стоимости, постоянным обновлением основных фондов, эффективным функционированием энергетической, транспортной инфраструктуры и финансовой системы, трансформирующей внутренние сбережения в инвестиции с минимальными трансакционными издержками, состоянием научной и образовательной сфер, ориентированных на инновации и высокие технологии. Существенные различия в отраслевом и воспроизводственном контурах, в динамике показателей социально-экономического развития российских регионов оказывают влияние на порядок формирования и реализации факторов

эффективного инвестиционного спроса, что предопределяет необходимость адаптации инструментария управления к особенностям функционирования региональных образований.
Согласно официальным данным, в 2010 г. расходы бюджетов субъектов Федерации составили 5548,5 млрд. руб., из них: социально-значимые расходы -2 053,5 млрд. руб. (с ростом к уровню 2009 г. на 14%), первоочередные расходы - 1 348,0 млрд. рублей (с ростом к 2009 г. на 10%), капитальные вложения в основные фонды - 667,1 млрд. руб. (с падением на 15%), прочие расходы -1 479,9 млрд. руб. (с ростом на 5%). Доля социально-значимых расходов в общей сумме расходов бюджетов субъектов РФ в 2010 г. составила 37%, увеличившись за 2007-2010 гг. на 10 проц. пунктов, при одновременном сокращении доли капитальных вложений в основные фонды на 9 проц. пунктов. Таким образом, у регионов остается меньше средств на инвестиционные расходы1. !
Формирование факторов инвестиционного спроса в регионах в значительной степени зависит от состояния энергетической инфраструктуры, которая проектировалась в условиях энергоизбыточности. Инертность и статичность региональных социально-экономических систем препятствуют их адаптации к новым условиям энергопотребления. При этом рыночная трансформация принципов функционирования единой энергетической инфраструктуры обусловила усиление дифференциации тарифов на энергетические ресурсы между регионами, что стало фактором углубления различий в показателях социально-экономического развития региональных образований. Проблемы функционирования энергетической инфраструктуры усугубляется незавершенностью реформы энергетического комплекса, ростом износа его основных фондов, проявившемся в техногенных авариях и сбоях, нарушениях принципов энергобезопасности.
1 Рассчитано автором по данным Министерство финансов РФ.
бурение скважин и их содержание (без сопутствующей инфраструктуры) понадобится не менее 75$ млрд
Сетевой природный газ является оптимальным видом топлива с точки зрения соотношения цена/выход полезного тепла. По этому показателю сжиженный газ занимает второе место, уступая сетевому газу, однако являясь экономически более выгодным для отопления жилого или подсобного помещения, чем дизельное топливо и электричество.
При этом стоимость природного газа в РФ дифференцирована по потребителям (население и промышленно-бытовой сектор), а также по регионам. Розничные цены на природный газ регулируются региональными отделениями Федеральной службы по тарифам (ФСТ). В свою очередь, стоимость газа для промышленно-бытового сектора варьируется в зависимости от объемов потребления.
При выборе соответствующего вида топлива следует учитывать постепенное сокращение разрыва между стоимостью магистрального газа и СПГ вследствие согласования Правительством РФ и ОАО «Газпром» концепции поэтапного приведения внутрироссийских цен на газ к среднеевропейским.
Предполагается, что СПГ не будет дорожать, аналогичными темпами, так как цены уже близки к уровню мировых и будут колебаться вместе с мировыми ценами на автомобильное топливо. Кроме того, после подписания Россией Киотского соглашения, квотирующего выброс СО2 в атмосферу, нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия активно приступили к гашению факелов и сжижению сжигаемых сегодня попутных нефтяных газов, что не дает ценам, на сжиженный газ расти аналогично росту цен на другие виды моторного топлива2. Следовательно, как представляется, со временем стоимость использования сетевого газа' будет приближаться к стоимости использования СПГ.
1 Кристалинская С. Новая реальность для России. До Европы докатилась «сланцевая волна» // Oil and Gas Eurasia.-2010.-С. 12.
2 Газифицируйтесь сегодня //