Экономическое обоснование бюджетной эффективности проектов развития железнодорожного транспорта

• Автор: Фейло, Максим Богданович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 218 с. : ил.

Содержание

Введение
Глава 1. Исследование научного инструментария по экономическому обоснованию бюджетной эффективности проектов развития железнодорожного транспорта
1.1 Анализ методических подходов экономического обоснования бюджетной эффективности инвестиционных проектов
1.2. Особенности оценки эффективности инвестиционных проектов на железнодорожном транспорте
1.3. Инвестиционная политика ОАО «РЖД» до 2030 года
1.4. Структуризация показателей, определяющих бюджетную эффективность инвестиций в развитие железных дорог
1.5. Выводы по первой главе
Глава 2. Разработка модели оценки выполнения требований государства к целевому состоянию инфраструктурного комплекса железных дорог на основе нормативно-целевого подхода
2.1. Определение эффективности проектов с позиций возможного повышения уровня транспортного обслуживания грузовладельцев и отечественных производителей
2.2. Определение и прогнозирование государственной составляющей грузовой базы как целевого параметра инвестиций в развитие железных дорог
2.3. Анализ тенденций динамики рынка грузовых перевозок для прогноза потребности в развитии сети железных дорог
2.4. Многокритериальная иерархическая модель оценки выполнения требований государства к целевому состоянию инфраструктурного комплекса
2.5. Выводы по второй главе
Глава 3. Разработка методики оценки бюджетной эффективности инвестиций в проекты развития железнодорожного транспорта
3.1. Формирование исходных данных и условий выполнения расчета бюджетной эффективности
3.2. Детализация притоков и оттоков бюджетной системы Российской Федерации, связанных с реализацией проектов строительства, реконструкции, модернизации железных дорог
3.2.1. Структура внутренних притоков бюджетной эффективности, связанных с проектами развития железнодорожного транспорта

3.2.2. Классификация внешних притоков бюджетной эффективности, связанных с деятельностью предприятий в регионе
3.3. Результаты расчета бюджетной эффективности государственных инвестиций в реализацию подпрограммы «Железнодорожный транспорт» ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)»
3.4. Учет рисков и неопределенности при оценке эффективности проектов строительства новых железнодорожных линий
3.5. Оценка «чувствительности» бюджетной эффективности к объему инвестиций в развитие железнодорожного транспорта
3.6. Выводы по третьей главе
Заключение
Список используемой литературы
Приложение 1. Прогнозирование объемов перевозок
Приложение 2. Методика расчета внешних притоков бюджета при существлении проекта
Приложение 3. Расчетные таблицы для определения показателей бюджетной эффективности проектов развития железнодорожного транспорта

Введение.
Актуальность темы исследования. Состояние и износ активов инфраструктуры не позволяют компании ОАО «Российские железные дороги» достичь целевого уровня показателей эксплуатационной деятельности и обеспечить качество транспортного обслуживания национальной экономики.
Наибольшие диспропорции проявляются в развитии транспортной инфраструктуры, обуславливающие потери потенциала транспортной системы, вызывающие ограничения развития единого экономического пространства страны, которые не позволяют в полной мере включить ресурсы регионов в хозяйственный оборот страны. Наиболее существенны различия между европейской частью Российской Федерации и регионами Сибири и Дальнего Востока.
Для преодоления имеющихся диспропорций, для обновления основных средств железнодорожного транспорта финансовых ресурсов компании ОАО «РЖД» недостаточно, поэтому необходимо привлечение существенных государственных инвестиций в развитие транспортной сети. Это позволит в полной мере использовать конкурентные преимущества железных дорог для увеличения объемов грузовых перевозок, наращивания и реализации транзитного потенциала страны.
Для интенсификации инвестиционного участия государственных ресурсов в развитие инфраструктуры ОАО «РЖД» необходимо повышение обоснованности и доказательности эффективности проектов развития железнодорожного транспорта. В методическом обеспечении обоснования эффективности в последние годы на первый план вышли показатели оценки коммерческой эффективности проектов, что негативно сказалось на приоритетах инвестиционной политики государства. Необходимость развития методического обеспечения вопросов обоснования бюджетной эффективности в современных условиях, их недостаточная проработанность отечественной экономической наукой в сочетании с практической

- Фбсш - чистый денежный приток бюджета на т-м шаге временного периода рассмотрения «проектов развития»;
- ат - коэффициент дисконтирования денежных потоков на т-м
шаге.
ЧДДбс характеризует превышение суммарных денежных притоков над суммарными оттоками в результате реализации проектов развития и с учетом неравноценности притоков и оттоков денежных средств в различные моменты времени.
Проект признается эффективным с точки зрения бюджетной эффективности, если он имеет неотрицательный ЧДДбс. При сравнении альтернативных проектов предпочтение должно отдаваться проекту с большим значением ЧДДбс.
Логика оценки бюджетной эффективности проектов развития сети железных дорог представлена на рис. 1.4. Субъектами инвестиционного процесса реализации проектов развития является государство, предъявляющее требования к целевому состоянию инфраструктурного комплекса, ОАО «РЖД» -публичный перевозчик, грузоотправители, заинтересованные в развитии пропускных и провозных способностей сети железных дорог и поставщики ресурсов, необходимых для реализации проектов. Эти же субъекты определяют объем перевозок грузов (грузовую базу), которая является источником притоков денежных средств как коммерческого результата инвестирования развития. Потребность развития сети железных дорог формируется в зависимости от востребованности железнодорожных перевозок, в том числе с точки зрения запланированного объема перевозок (грузовой базы). В первую очередь эта потребность отражается в параметрах прогнозируемых показателей сетевого контракта, на основе которых с учетом общесетевых доходных и расходных ставок по перевозкам грузов основной номенклатуры и показателей прироста грузопотоков по направлениям сети железных дорог в границах рассмотре-