Организационно-экономический механизм государственного регулирования рынка сельскохозяйственной техники

• Автор: Усов, Дмитрий Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
Глава 1. Рынок сельскохозяйственной техники как объект государственного регулирования и инструмент технической модернизации аграрного производства 11
1.1. Экономическое содержание и особенности рынка сельскохозяйственной техники
1.2. Понятие и принципы построения механизма государственного регулирования рынка сельскохозяйст- 31 венной техники
1.3. Зарубежный опыт организации рынка сельскохозяйственной техники
1.4. Зарубежный опыт государственного регулирования рынка сельскохозяйственной техники
Глава 2. Условия выбора направлений, объектов и способов государственного регулирования рынка сельскохозяйственной техники
2.1. Экономическое положение, техническая оснащенность и кадровая обеспеченность сельскохозяйственного производства: состояние, тенденции и прогнозы
2.2. Ассортиментная, объемная и ценовая конъюнктура на рынке сельскохозяйственной техники: состояние, тенденции и прогнозы
2.3. Нормативно-правовая база регулирования рынка сельскохозяйственной техники: оценка адекватности задаче ускоренной технической модернизации агарного производства
Глава 3. Совершенствование методов государственного регулирования рынка сельскохозяйственной техники
3.1. Организационная структура регионального рынка сельскохозяйственной техники и нормативно-правовая база его регулирования
3.2. Система амортизационных отчислений на воспроизводство и обновление машинно-тракторного парка
3.3. Доступ зарубежной техники на российский рынок
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение.
Актуальность темы исследования. В последние 8-10 лет в большинстве стратегических отраслей отечественной экономики наблюдаются определенные положительные тенденции. Это относится и к отраслям агропромышленного комплекса, включая сельское хозяйство и сельскохозяйственное машиностроение. Увеличиваются, хотя и недостаточно интенсивно, объемы производства сельскохозяйственной продукции, сокращается удельный вес убыточных хозяйству овышаются доходы работников сельскохозяйственных предприятий, фермеров.
В лучшую сторону меняется ситуация и в сельскохозяйственном машиностроении: отечественные производители сельскохозяйственной техники под влиянием конкуренции со стороны зарубежных фирм стали больше внимания уделять улучшению технико-эксплуатационных, эргономических и экологических характеристик своей продукции.
Сказанным, пожалуй, ограничиваются позитивные сдвиги в агропромышленной экономике. По-прежнему господствует ряд негативных тенденций. К наиболее тревожным из них относится продолжающаяся технико-технологическая деградация сельскохозяйственного производства. С 2000 по 2007 год удельная (в расчете на единицу обрабатываемой площади) оснащенность хозяйств тракторами и зерноуборочными комбайнами снизилась на 32%, а кормоуборочными комбайнами - почти на 54%. Аналогичная картина и по другим базовым видам техники.
Приобрела устойчивый характер и ускорилась тенденция старения машинно-тракторного парка. В результате к 2007 г. доля тракторов, отработавших более 10 лет, составила в общей их численности 71%, а зерноуборочных комбайнов 64%. Сегодняшней машинно-тракторный парк укомплектован в основном физически изношенной и морально устаревшей техникой. Интенсивно растут цены на сельско-

хозяйственную технику, запасные части; ГСМ; тарифы на услуги предприятий ремонтно-технического агросервиса. Снижается обеспеченность механизаторами и, специалистами'по эксплуатации и ремонту МТП, особенно высококвалифицированными механизаторами- и специалистами.
Темпы роста производства и поставок тракторов, комбайнов, других базовых, видов сельскохозяйственных машин отстают от темпов выбытия изношенной»техники. Например; в 2007 г. тракторов выбыло на 27% больше, чем поступило, зерноуборочных комбайнов - на 33% раза, кормоуборочных' комбайнов - на 46%, грузовых автомобилей!- на 41%. Как видно, одновременно с определенным обновлением МТП быстрыми-темпами-сокращается его численность. Это> происходит, несмотря, на то, что.интенсивно растут объемы, импорта зарубежной, сельскохозяйственной'техники, среди которых*от 25 до 50-60 про-центов составляют бывшие в эксплуатации машины*
Приведенные факты свидетельствуют, что необходима ускоренная инновационная реструктуризация технической базы сельскохозяйственного производства, в первую, очередь машинно-тракторного парка, технологического оборудования-животноводческих, ферм-, ремонтно-обслуживающего производства.
В последние годы государство приняло ряд нормативно-правовых актов, проектов и программ, в которых определены, общие концепции и направления вывода отечественного сельскохозяйственного производства из состояния кризиса и, стагнации, улучшения социальной ситуации на селе. Среди этих документов есть два основополагающих. Это федеральный закон «О. развитии сельского хозяйства», который устанавливает правовые основы реализации государственной социально-экономической политики в-аграрной сфере, и Государственная программа развития1 сельского хозяйства и1 регулирования рынков сельскохозяйственной, продукции, сырья и продовольствия на
смотрен в следующей главе. К этой же группе относятся ввозные таможенные пошлины на сельскохозяйственные машины. Опять-таки* временно оставляем в стороне вопрос, насколько адекватны эти пошлины задачам, которые стоят перед российским рынком техники,для сельского хозяйства.
Все виды экономической поддержки сельских товаропроизводителей государством за исключением частичной или полной компенсации их затрат на покупку или лизинг машин правомерно будет отнести к инструментам косвенного воздействия на рынок сельскохозяйственной техники. Ведь такая поддержка, улучшая, общее экономическое положение, доходы сельскохозяйственных предприятий; фермеров, позволяет им выделять больше финансовых ресурсов для приобретения- сельскохозяйственных машин. Рост платежеспособного спроса, вызывает рост предложения, изменение ассортиментных и» ценовых тенденций на, рынке сельскохозяйственной техники. В'конечном итоге рынок во все большей степени превращается в инструмент оптимизации машинно-тракторного,парка сельских товаропроизводителей.
Среди уже используемых государством инструментов экономической? поддержки сельских товаропроизводителей”, а, следовательно, и косвенного воздействия, на рынок сельскохозяйственной техники, можно выделить целевые субсидии: и субвенции, включая субсидирование процентных ставок по кредитам банков, первоначального лизингового платежа (федеральный лизинг), компенсацию затрат на приобретение ГСМ, минеральных удобрений и средств защиты растений, льготное налогообложение. Сюда же можно отнести товарные интервенции на зерновом рынке, взносы в уставный капитал АО «Рос-агролизинг», импортные пошлины на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие и др.
К инструментам косвенного воздействия государства на рынок сельскохозяйственной техники относятся также правила (порядок) и