Политическая эволюция российского бизнеса : Анализ основных тенденций

• Автор: Родина, Ирина Владимировна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 164 с.

СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ
ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ БИЗНЕСА
1.1. Смена парадигм экономического развития как фактор социально-политической эволюции бизнеса
1.2. Концепция “общественного служения” российской экономической деятельности: вехи эволюции
ГЛАВА 2. РОССИЙСКИЙ БИЗНЕС: ГЕНЕЗИС И РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО УЧАСТИЯ
2.1. Политическая самоидентификация предпринимателей
периода монархического авторитаризма
2.2. Политическое управление экономикой в советской государственной системе
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС В СОВРЕМЕННОМ ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ
3.1. Политическая институционализация бизнеса в современной России
3.2. Политическая деятельность бизнеса: современные
проблемы и тенденции
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
Введение

Актуальность темы исследования. Сегодня не секрет, что бизнес - как сфера частного предпринимательства, дающая прибыль и приносящая доход - в лице своих представителей способен влиять на формирование российской политики. Характер современных экономических реформ, широкомасштабная приватизация, формирование нового слоя собственников, падение производства, рост цен и безработица, вызывающие серьезное обострение социальных противоречий, объективно делают проблему взаимоотношений государства и бизнеса в процессе демократизации России одним из объектов пристального внимания политологии. История политической эволюции российского бизнеса, в том числе и в современный период, свидетельствует о наличии отечественной специфики, которая определяется особой ролью государства и доминированием общественно-коллективистских тенденций над частнособственническими, что также сказывается на удельном весе собственно политических компонентов в развитии бизнес-структур. Российское государство в различные исторические эпохи являлось гарантом социально-политического статуса ведущих групп интересов и их надежного дохода. В этих условиях эффективность хозяйственной деятельности частного капитала в значительной степени зависит от характера его отношений с властными структурами.
Актуальность темы исследования определяется также тем, что становление российского бизнеса сегодня является одним из важнейших факторов демократизации страны. Особенность современных российских реформ состоит, в частности, в прямом участии бизнеса в делах общества, быстро растет его политическая роль. Усиливается политическая самоидентификация экономической элиты. От лоббирования своих интересов, от негласной поддержки определенных партий и их кандидатов многие предпринимательские группы переходят к не-
посредственному участию политической деятельности. Постоянная перегруппировка деловой, политической и административной элит являет собой один из ключевых векторов как общефедерального, так и региональных политических процессов.
Возросшая в последнее время тенденция неформальной интеграции российской бизнес-элиты с властью также определяет актуальность темы диссертационного исследования, поскольку сращивание государства и крупного бизнеса способно коренным образом изменить природу политического режима, превратив его в олигархический. Постановка этой проблемы вызвана не только академической, но и практической потребностью.
Очевидно, что к настоящему времени сложилась неустойчивая и противоречивая модель развития политических отношений между государством и бизнесом. Весьма насущной является задача превращения их в легитимный, упорядоченный процесс. Необходимо сформулировать определенный набор формальных и неформальных санкций, с помощью которых осуществлялся бы общественный контроль за взаимодействием государственных и бизнес-структур. Нахождение новой, демократической, более устойчивой и конструктивной связки бизнеса и политики, принципиально отличающейся от тех, которые имели место в России до сих пор, также определяет актуальность темы настоящего исследования.
Степень научной разработанности темы. Анализ научной литературы по вопросам взаимодействия экономической и государственной сфер на разных этапах развития российского общества показал, что диссертационная проблема пока не нашла должного отражения в отечественной политологической науке.
Литературу, в которой различные аспекты политической деятельности бизнеса стали одним из объектов исследования, можно условно разделить на несколько групп. Главным критерием является на-
сударственных предприятий, правительственные (государственные) чиновники и представители трудящихся (профсоюзы). Формы партнерства определяются национальной спецификой, но их основополагающие принципы опираются на соответствующие конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ).
Своеобразие социального партнерства условно принято сводить к трем моделям: германской (австрийской), скандинавской (шведской) и американской. Критерием эффективности шведской модели выступают ее социальные результаты в отличие, скажем, от американской, где главным являются темпы экономического роста. В германской модели главная роль отводится профсоюзам, сыгравшим особую роль в становлении социального партнерства в послевоенной Германии33.
Но разделение и противопоставление интересов государства, общества и бизнеса, устанавливающее определенный способ политических отношений, приводит к процессу усиления и политической власти последнего. Как указывает М.Марченко, в среде крупного западного бизнеса отмечается нарастающая тенденция при которой: “Расширение политической и социальной ответственности корпораций должно с неизбежностью сопровождаться расширением их политической и социальной власти” и усилением степени их участия “в принятии политических и социально-значимых решений”34. Подтверждением данного тезиса может служить пример 70-80 гг., когда крупные американские корпорации создали тысячи комитетов политического действия, предназначенных для поддержки угодных им кандидатов в Конгресс. В большинстве американских и многих западноевропейских крупных корпораций созданы специальные отделы общественных отношений, призванные, помимо прочего, осуществлять связь
33 Как ни парадоксально, в Германии до сих пор нет закона о профсоюзах. Дело ограничивается лишь статьей в конституции ФРГ, предусматривающей свободу объединений и ассоциаций. Такое положение объясняется наличием традиционного сильного и организованного рабочего движения, которое одним из первых в Европе объединилось в профсоюзы. Нельзя забывать, что именно в Германии зародилось и европейская социал-демократия.
34 Марченко М. Доктрины политической и социальной ответственности бизнеса //Политическая теория и политическая практика в развитых странах.-М:1992.-С.366.