Государственное регулирование миграционных процессов в современной России

• Автор: Романов, Игорь Анатольевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 411 с. : ил.

Глава I. Теоретико-методологические основы исследования миграции как объекта государственного регулирования
1.1. Предпосылки актуализации миграционной проблематики в теории
и практике государственного регулирования
1.2. Предметное содержание миграции как объекта государственного регулирования
1.3. Методологические подходы к исследованию миграции как объекта государственного регулирования
Глава II. Формирование современной парадигмы государственного регулирования миграционных процессов в Российской Федерации
2.1. Комплексный подход в государственном регулировании миграционных процессов
2.3. Проблема качества жизни населения в государственном регулировании миграционных процессов
2.4. Основные пути реализации государственного
регулирования миграционных процессов
Глава III. Особенности государственного регулирования миграционных процессов на Дальнем Востоке России
3.1. Миграционные процессы на Дальнем Востоке
как фактор национальной безопасности России
3.2. Исторический опыт регулирования
миграционных процессов на Дальнем Востоке России
3.3. Концептуальные основы регулирования
миграционных процессов на Дальнем Востоке России
Глава IV. Направления совершенствования организационных основ государственного регулирования миграционных процессов в Российской Федерации
4.1. Проблемы социальной эффективности взаимодействия органов государственной власти и управления в сфере эффективности регулирования
миграционных процессов
4.2. Особенности реализации программно-целевого подхода в государственном регулировании миграционных процессов в современной
России
4.3. Социологическое обеспечение миграционного законодательства в современной России
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

Актуальность темы исследования
Социально-экономическое, политическое, духовно-идеологическое развитие современного мира характеризуется все большей интенсивностью, разноплановостью, многомерностью. Это выражается в диверсификации производственных процессов, международного сотрудничества, этнокультурной динамики. Одним из наиболее рельефных проявлений указанных явлений, безусловно, является миграция, которая все в большей степени характеризуется широкомасштабностью, ярко выраженными национально-этническими особенностями.
Конечно, современная миграция во многом представляет собой производное социальное явление, обусловленное действием целого комплекса производственных, социально-экономических, демографических, политических, культурных факторов. Между тем, следует признать, что миграция начинает активно влиять на темпы и характер развития стран и регионов. На значимость миграционной проблематики указывается в ряде докладов ООН. В них в частности, отмечается, что общее число лиц, проживающих за пределами стран, в которых они родились, достигло почти 175 млн человек, и при этом подавляющее большинство мигрантов вносит существенный вклад в развитие принявших их стран1.
В этом смысле важнейшими задачами, стоящими практически перед всеми странами мира в области регулирования миграционных потоков, являются минимизация стихийного развития данных процессов, снижение их негативного влияния на развитие преступности. В Российской Федерации также идет активный поиск механизмов использования потенциала миграции в реализации различных социально-экономических проектов, предпринимаются попытки реализации территориально1 International Migration Report 2002. - New York. 2002. P.l

процессы. Примерно с середины 60-х гг. прошлого века в развитых странах резко проявились экологические проблемы разного масштаба. Это было обусловлено уничтожением естественных экосистем, загрязнением окружающей среды, различными негативными антропогенными воздействиями на нее1. Экологические проблемы, усиливающие миграцию, тоже во многом являются следствием индустриального развития цивилизации. Активизация миграции под воздействием экологических условий ведет к тому, что во многих случаях сами мигранты создают чрезмерную нагрузку на природную среду того пространства, в которое они попадают. В этом отношении довольно ярким представляется пример Москвы, являющейся привлекательной для мигрантов. Сегодня стремительно растущая миграционная нагрузка на столицу во многом определяет ухудшение экологической обстановки в городе и его окрестностях. Стихийное расширение жилищно-коммунальной сферы, системы транспортных коммуникаций, торгово-промышленной сферы, во многом обусловленные слаборегулируемым притоком населения, губительно сказываются на экологии Москвы.
В мире большие группы мигрантов зачастую приводятся в движение вследствие нарастания экологических проблем. Сегодня эти проблемы более выражены в странах Юга, нежели в странах Севера. Глобальным экологическим бедствием становится оскудение почвы, являющейся основой сельского хозяйства, сильное ухудшение качества пресной воды. Как правило, это вызвано рядом факторов: вторжением пустынь,
прогрессирующим окислением и эрозией почвы, вызванными безграмотной обработкой земли; стихийным процессом урбанизации; производством
1 Костин А.И. Кризис цивилизации, стратегия устойчивого развития и проблема политического выбора // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки. 2004. №5. С.45.