Доставка любой диссертации в формате PDF и WORD за 499 руб. на e-mail - 20 мин. 800 000 наименований диссертаций и авторефератов. Все авторефераты диссертаций - БЕСПЛАТНО
Краюшкина, Елена Германовна
12.00.06
Кандидатская
1997
Москва
182 с.
Стоимость:
499 руб.
Содержание:
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ В ПРОЦЕССЕ
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
§ 1. Характеристика правоотношений по рекультивации земель, нарушенных
в процессе недропользования
§ 2. Комплексный характер регулирования правоотношений по
рекультивации земель
§ 3. Использование гражданско-правового и административно-правового методов регулирования правоотношений по рекультивации
земель
§ 4. История законодательства о рекультивации земель, нарушенных в
процессе недропользования
Глава II. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ ПО РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ В ПРОЦЕССЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РФ
И СУБЪЕКТОВ РФ
§ 1. Регулирование отношений по рекультивации земель, нарушенных в
процессе недропользования, в федеральном законодательстве
§ 2. Регулирование отношений по рекультивации земель, нарушенных в процессе недропользования, в законодательстве субъектов РФ
§ 3. Использование зарубежного опыта правового обеспечения
рекультивации земель, нарушенных в процессе
недропользования
Глава III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ О РЕКУЛЬТИВАЦИИ ЗЕМЕЛЬ, НАРУШЕННЫХ В
ПРОЦЕССЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
§ 1. Совершенствование федерального законодательства и
законодательства субъектов РФ
§ 2. Совершенствование управления и контроля за проведением
рекультивации земель, нарушенных в процессе недропользования
Заключение
Приложение №
Список литературы
ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ обусловлена необходимостью создания системы правовых мер, обеспечивающих эффективную рекультивацию земель, нарушенных в процессе недропользования.
Значительные площади земель, нарушенных при добыче полезных ископаемых и занятые отвалами пород, карьерами и шахтами не только уменьшают площадь полезно используемых угодий, но и становятся опасными очагами эрозии, источником загрязнения воды и почв, окружающей среды. Кроме того, происходит загрязнение атмосферы газами (при горении угля в породных отвалах) и пылью.
Рекультивация (восстановление) территорий, нарушенных открытыми и подземными горными работами, позволяет восполнять земельные ресурсы, выбывающие из сельскохозяйственного оборота, и улучшить санитарно-гигиенические условия жизни и деятельности человека в горнопромышленных районах.
Площадь земель, нарушенных в процессе недропользования, в нашей стране составляет свыше 1,5 млн га. Непрерывно растущие потребности народного хозяйства в минеральном сырье влекут за собой постоянный прирост площадей нарушенных земель. Природные, горно-технические и социально-экономические условия, определяющие сложность технических и экологических процессов, связанных с разработкой недр и восстановлением нарушаемого при этом природного равновесия отличаются широким разнообразием. Все это выдвигает проблему рекультивации земель, нарушенных в процессе недропользования, на первое место.
Уменьшение площади лесных угодий вследствие изъятия их для разработки месторождений полезных ископаемых, отрицательно сказывается на среде обитания животных. В законе РФ “О животном мире"1 ( ст. 22 “Сохранение среды обитания животного мира”) закрепляется положение о том, что: ’’...любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения ...должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира...’’.
В этой же статье в абз.З есть упоминание о воздействии на животный мир геолого-разведочных работ “...при проведении геолого-разведочных работ, добыче полезных ископаемых...должны предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды обитания животного мира, ... а также по обеспечению неприкосновенности защитных участков территорий и акватории”.
По мнению диссертанта, статья 22 Закона должна быть дополнена следующим положением: “предоставлением со стороны недропользователей плана мероприятий по проведению рекультивации территорий лесных угодий и среды обитания животных, нарушенных при разработке полезных ископаемых, в состояние, пригодное для проживания, размножения, нагула животных”.
Обращение к экологическому законодательству объясняется комплексным характером проведения рекультивации земель. Нарушение и исчезновение почвенного покрова, уничтожение в ряде мест лесного фонда, нарушение среды обитания животного мира, загрязнение водоемов - все это следствие разработки месторождений.
И если данную проблему решать только в. сфере действия горного законодательства, то можно ограничиться и разработкой процедуры и механизма
1 Собрание законодательства РФ, 1995 г. № 17, ст
Название работы | Автор | Дата защиты |
---|---|---|
Возникновение права собственности Российской Федерации на земельные участки | Дамбиева, Туяна Владимировна | 2007 |
Конституционные основы экологического права | Миняев, Андрей Олегович | 2003 |
Организационно-правовой механизм охраны экосистемы озера Байкал | Хамнаев, Игорь Валерьевич | 2008 |