Конституционно-правовые аспекты участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации

• Автор: Широбоков, Сергей Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 400 с.

Введение
Глава 1. Становление и развитие института участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации
§ 1. Доктринально-правовые аспекты участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации
§ 2. Эволюция конституционно-правового регулирования участия» граждан в-управлении-делами государства в Российской Федерацииш практики его-реализации
Глава 24 К6нституционно-правовые основы участия граяедан в управлении делами государства в Российской Федерации
§ 1 Характеристика конституционных основ участия граждан в управлении делами государства
§ 2. Участие граждан в управлении делами государства в Российской Федерации, как конституционный принцип: содержание, реализация
Глава 3. Участие граждан в управлении делами государства: теоретиче-скиШигконституционно-нравовой аспекты
§ 1 Теория участия,граждан в управлении делами государства
§ 2. Участие граждан в управлении делами государства как институт российского гражданского общества
§ 3. Участие граждан в управлении делами государства как способ достижения компромисса в обществе конституционно-правовыми средствами
Глава 4. Правовое обеспечение конституционного права граждан на участие в управлении делами государства в РоссийскойФедерации
§ 1 Структурная модель организационно-правовой формы участия граждан в управлении делами государства
§ 2. Государственно-политические организационно-правовые формы конституционного права, участия граждан в управлении делами государства, в. Российской Федерации
§ 3. Общественно-политические организационно-правовые формы конституционного права участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации
§ 4. Индивидуальные организационно-правовые формы конституционного права участия граждан в управлении делами государства в Российской Федерации
§ 5. Использование организационно-правовых форм конституционного права участия граждан в управлении делами государства в современных правовых технологиях
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность диссертационного исследования обусловлена тем, что правовое обеспечение демократических институтов представляет собой одно из кардинальных условий развития общества. С принятием новой Конституции Российской Федерации государство должно выходить на новый уровень социальных преобразований, что, в свою очередь, призывает к переосмыслению многих положений, связанных с возможностью реализации личностью властных полномочий: Наше.общество вступило на путь реформ более двадцати1 лет назад, но и сейчас эти реформы не закончены. Сложностыи обострение:общественных отношений, связанные с негативными социальными последствиями переходного периода, требует от органов государственной власти и управления' новых подходов и, методов взаимодействия с личностью в процессе реализации своих функций. Полноценная работа в этом направлении крайне перспективна, так как сглаживает большинство конфликтов, которые закономерны.в процессе реорганизации и модернизации всей системы.управления государства.
Поэтому главная задача состоит в том, чтобы все нормативные положения Конституции Российской Федерации действовали в направлении реализации прав,
. свобод, возможностей-и интересов-самой личности,„так. как именно она-, определена высшей, ценностью. Конституция будет предметом критики; если толкование её норм будет рассматривать гражданина как средство для обеспечения власти и властный. структуры: Чтобы этого не происходило; в работе предпринята попытка предложить определённые правовые технологии использования конституционных: положений, регулирующих участие граждан в управлении делами государства, которые достаточно универсальны, и могут быть использованы для любой епеци-альной нормы.
Реализация1 конституционных прав личности посредством участия в управлении делами государства в различных организационно-правовых формах потребует от граждан знания не только своих правовых возможностей и ограничений, но также умения использовать ту или иную организационно-правовую форму. Организационные формы участия личности в управлении делами госу-
мер, М.А. Липчанская, предлагая рассматривать общественные советы при федеральных органах исполнительной власти как форму участия граждан в управлении делами государства, не только акцентирует внимание на то, что именно личность, осуществляющая свое право на самореализацию, обладающая высоким уровнем правовой культуры и политической активности выступает основополагающим условием существования гражданского общества и правового государства, в котором право на участие в управлении со стороны своих граждан оказывается востребованным1, но и на то, что без выстраивания эффективного механизма взаимодействия государства, его органов и должностных лиц с гражданами, без обеспечения открытости власти и привлечения, граждан к участию в управлении делами государства формирование гражданского общества, основанного на «гражданской политической культуре» большинства его членов, весьма затруднительно2. Новые подходы к определению, форм участия,граждан в управлении делами государства, мы. находим в работах
А.В. Кочеткова и Л.С. Пастуховой. В частности, о возможности участия в данном процессе молодёжи, о наличие у нее прав, средств, пространства и возможностей, поддержки для участия в принятии решений и влияния на их ход, а также внесения своего вклада в строительство лучшего общества. Практика подобного участия может рассматриваться как: участие молодых людей в ассоциативной жизни (молодежные организации, клубы); участие молодых людей в работе молодежных консультативных органах: региональных и муниципальных молодежных советах, думах, парламентах; инициирование проведения и участия в «переговорных площадках» с властью (открытые дискуссии, ток-шоу, круглые столы и др.), коммуникационное взаимодействие через Интернет, на межрегиональных и всероссийских мероприятиях и др.; участие молодежи в различных формах активной организации учащейся и студенческой молодежи в
'Липчанская М.А Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти как форма участия граждан в управлении делами государства. - Саратов: Изд-во Поволж. акад. гос. службы, 2009, Вып. 10 ч. 1. - С. 122-125.; Липчанская М.А. Деятельность общественных советов при федеральных органах исполнительной власти как форма участия граждан в управлении делами государства // Пробелы в российском законодательстве. - 2009, № 4 С 27.
2 Липчанская М.А Роль информационных технологий в модернизации форм и методов участия граждан Российской Федерации в управлении делами государства // Российское право в Интернете - 2009, № 5. Спецвыпуск. С. 67.