Стратегическое управление развитием туристской структурной составляющей социальной сферы

• Автор: Сазонова, Екатерина Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 153 с.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава 1. Теоретические подходы к стратегическому управлению социально-экономическим развитием туристской структурной составляющей социальной сферы
1.1. Сущностные представления и роль стратегии управления в развитии туристской структурной составляющей социальной сферы
1.2. Особенности стратегического управления развитием туристской структурной составляющей
социальной сферы
Глава 2. Анализ механизма стратегического управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы

2.1 Сравнительный анализ функционирования
туристских комплексов России и зарубежных стран
2.2. Основные направления развития туристской структурной составляющей социальной сферы в России
Глава 3. Методические подходы к созданию и повышению эффективности функционирования системы стратегического ® управления развитием туристской структурной составляющей
социальной сферы
3.1. Методические положения рационализации взаимодействия элементов стратегического управления развитием
туристской структурной составляющей социальной сферы
3.2. Повышение эффективности функционирования
туристских комплексов
Заключение
Библиография

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К СТРАТЕГИЧЕСКОМУ УПРАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ТУРИСТСКОЙ СТРУКТУРНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЫ
1.1. Сущностные представления и роль стратегии управления в развитии туристской структурной составляющей социальной сферы
Стратегическое управление является результатом эволюции концепции стратегического планирования. Данное понятие введено в науч-
* ный оборот американским ученым И. Ансоффом в середине семидесятых годов двадцатого столетия. По мнению ряда специалистов, стратегией следует считать обобщающую модель действий, необходимых для достижения поставленных целей путем координации и распределения ресурсов хозяйствующего субъекта. Таким образом, стратегическое управление — это деятельность, связанная с постановкой целей и задач
• организации и с поддержанием ряда взаимоотношений между организацией и окружением, которые позволяют ей добиться своих целей, соответствуют внутренними возможностями позволяют оставаться восприимчивой к внешним требованиям [8, 76]. По мнению автора, с ростом уровня нестабильности условий предпринимательской деятельности возрастает потребность организаций в ориентации на стратегическое управление.
щ Способности к стратегическому управлению предполагают наличие таких
составляющих, как умение смоделировать ситуацию, умение выявить необходимость изменений, умение разработать стратегию изменений, умение использовать в ходе изменений методы управления, умение реализовать стратегию. Следует также отметить, что с переходом от стратегического планирования к стратегическому менеджменту все большую значимость приобретают эмпирические исследования стратегических процессов и межорганизационных связей.
В 90-е годы прошлого столетия был открыт новый этап в развитии управленческой науки - этап исследования стратегических процессов. В

настоящее время область стратегического менеджмента отличается большим тематическим разнообразием. К числу актуальных и широко обсуждаемых проблем эффективного управления туристской структурной составляющей социальной сферы можно отнести такие из них, как: стратегия повышения рыночной стоимости предприятия; динамичные ключевые компетенции; эволюция в области создания стратегии управления развитием туристских хозяйствующих субъектов, человеческий фактор как стратегический ресурс; организационная стратегия управления персоналом. Следует в этой связи заметить, что для всех существующих экономических, финансовых, маркетинговых проблем в туризме характерен высокий динамизм и специфика развития [9, 113].
По мнению автора, в соответствии с классическими представлениями, стратегическое управление представляет собой комплекс плановых, организационных и иных задач, решение которых должно предусматривать систематический учет всех целенаправленных действий, направленных на их решение. Центральное место среди данного комплекса задач занимает планово-расчетное обоснование стратегии управления развитием туристской структурной составляющей социальной сферы. Однако в настоящее время ряд авторов в экономической литературе высказывают мнение об иллюзорности стратегического планирования [24, 32], в пользу чего выдвигают такие положения, как:
• экономические условия функционирования туристских комплексов структурно неоднозначны и потому не могут быть ни достаточно полно проанализированы, ни достаточно точно предсказаны;
• для внутренней и внешней организационной среды любого предприятия присущи собственные динамичные процессы, которые лишь отчасти поддаются контролю.
Целесообразно в этой связи отметить, что указанные положения обозначали важные тенденции в развитии туристского менеджмента в России 1991-2001 годов. Недостаточность в обоснованиях формирования и выбора
Таким образом, государство может доверительно управлять по каждому пакету ценных бумаг, приобретаемому в его собственность агентом правительства. Агент при этом может получать право выдавать в определенной форме государственные гарантии по ценным бумагам, распространяемым среди индивидуальных или корпоративных инвесторов[75].
Существует и другая схема гарантий на получение прибыли и возврата инвестиций по проектам с вложением финансовых средств коллективно-долевых хозяйствующих субъектов. По ней в обмен на получаемые инвестиционные средства в воспроизводство объектов государство приобретает в собственность часть пакета акций создаваемых в этих целях туристских акционерных обществ. В последующем (по истечении двух лет с начала получения прибыли) эти акции можно реализовывать на фондовом рынке. Размер пакета акций, закрепляемого в собственности государства, а также срок его реализации при этом должен определяться в соответствии с экономическим обоснованием реализации проекта. Такая форма участия государства в осуществлении инвестиционных проектов может гарантировать снижение рисков для вкладываемого в объекты туризма капитала и способствовать дальнейшему привлечению дополнительных финансовых средств [139].
Вместе с тем, автор считает, что активизации инвестиционного процесса по воспроизводству объектов туризма должно также способствовать развитие страхования инвестиций от коммерческих рисков. Но в настоящее время возможности страховых компаний по принятию на страхование инвестиционных рисков ограничены размерами уставного капитала и наличие свободных собственных средств (их наличием может быть обеспечена гарантия выполнения обязательств по договорам страхования).
Поэтому наиболее полная в финансовом отношении защита интересов инвестора потребует целевого объединения нескольких страховщиков,