Мотивация и стимулирование труда работников государственных органов

• Автор: Арясин, Андрей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ СТИМУЛИРОВАНИЯ И МОТИВАЦИИ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
1. Анализ предпосылок усиления мотивации и стимулирования повышения
эффективности труда государственных служащих
2. Изучение практики стимулирования государственных органов
исполнительной власти.
3. Исследование методов повышения эффективности труда
государственных служащих
ГЛАВА 2. ЗАРУБЕЖНЫЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ СТИМУЛИРОВАНИЯ И МОТИВАЦИИ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Зарубежный опыт регламентации содержания труда государственных
служащих
2. Тарифные сетки в системе оплаты труда государственных служащих в
практике развитых зарубежных стран.
ГЛАВА 3. НАУЧНОМЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И ПРИНЦИПЫ МОТИВАЦИИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ.
1. Концепция повышения эффективности профессиональной служебной деятельности федеральных государственных служащих с учетом мер
по совершенствованию стимулирования и мотивации их труда
2. Научнопрактические рекомендации по совершенствованию
стимулирования и мотивации труда федеральных государственных
гражданских служащих.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


В связи с этим Правительство РФ установило, что руководители федеральных органов исполнительной власти несут персональную ответственность за выполнение планов действий по реализации данной Программы п. Правительства Российской Федерации от января г. Во втором разделе Программы Проблемы современного этапа экономического роста в России первоочередной названа низкая эффективность государственного управления, избыточным и обременительным остается вмешательство органов власти в деятельность хозяйствующих субъектов. Отсутствуют эффективные механизмы гражданского контроля за принятием решений по основным направлениям социальноэкономического развития страны, в том числе не обеспечением предоставления в достаточной степени высокого качества государственных. Как следствие низкой эффективности государственного управления в Программе обозначены проблемы в подведомственных соответствующим государственным органам сферах и отраслях экономики. Отсутствуют условия и стимулы для развития человеческого капитала. Демографическая ситуация в стране характеризуется крайне низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, неэффективным использованием миграционного потенциала, что не соответствует стратегическим интересам Российской Федерации и представляет угрозу национальной безопасности России. Сокращение численности населения не позволяет обеспечить формирование квалифицированных трудовых ресурсов, необходимых для развития материального и интеллектуального потенциала Российской Федерации, и способствует усилению технологической зависимости России от иностранных государств. Низкий уровень конкуренции и высокая доля нерыночного сектора в отдельных отраслях экономики. Сохраняется непрозрачность деятельности субъектов естественных монополий, что не позволяет полностью сформировать рыночную среду. Неравномерно осуществляются реформы на региональном и муниципальном уровнях. Существующие ограничения на межрегиональное перемещение факторов производства, связанные с неразвитостью рынков жилья, капитала и транспортной инфраструктуры, снижают эффективность экономических связей между регионами Российской Федерации. Низкий уровень интеграции российской экономики в международные экономические отношения. Современный этап развития мировой экономики характеризуется растущим уровнем глобализации. Важную роль играет не только объем внешнеторгового оборота, но и участие в международных экономических процессах, место российской экономики в мировых цепочках создания добавленной стоимости. Российская экономика характеризуется крайне невысокой степенью диверсификации экспорта, неэффективным использованием конкурентных преимуществ в экспорте услуг и продукции наукоемких отраслей. Слабая диверсификация российской экономики, создающая высокую зависимость от мировой конъюнктуры цен на основные экспортные товары. Кроме того, структура российской экономики характеризуется низкой долей продукции малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте. Значительная часть малого бизнеса остается в тени, не регистрируясь и не платя налоги. Отсутствие эффективных связей между наукой и производством не позволяет российской экономике эффективно конкурировать в высокотехнологичных отраслях отраслях с наиболее высоким уровнем добавленной стоимости. Использование научных достижений в производстве остается на низком уровне. Имеют место инфраструктурные ограничения экономического роста. В последнее время экономический рост все больше сталкивается с проблемами развития транспортной сети и энергетики. Принятые за последние годы меры, в том числе по реформированию естественных монополий, не привели к существенному увеличению инвестиций в указанные сектора экономики. Отчасти это связано с отсутствием институциональных условий, обеспечивающих прозрачность их деятельности, а также контроля за эффективным расходованием средств. Для решения поставленной Президентом Российской Федерации задачи по удвоению валового внутреннего продукта за лет Программой предусматривается реализация дополнительных мер, направленных на ускорение темпов экономического роста.