Формирование и реализация социальной политики России

• Автор: Казаков, Виталий Олегович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 168 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы формирования социальной политики России.
1.1. Сущность, значение и целевая направленность социальной
политики.
1.2. Особенности реализации социальной политики в современных условиях
хозяйствования.
Глава 2. Сравнительный анализ условий формирования и развития социальной политики в Российской Федерации и за рубежом
2.1. Исследование условий реализации социальной политики в
России.
2.2. Анализ зарубежного опыта формирования и реализации социальной
политики.
Глава 3. Основные направления и методические положения формирования и реализации социальной политики в России
3.1.Формирование направлений реализации социальной политики
в России
3.2. Методические основы реализации эффективной социальной политики в
условиях экономического кризиса.
Заключение
Библиография


Автор предлагает следующее определение социальная политика представляет собой механизм, с помощью которого государственные и негосударственные органы осуществляют комплекс мер по защите жизненных интересов населения, удовлетворению его материальных и духовных потребностей. Среди ученых западных стран наибольший интерес к дефиниции социальной политики проявляют немецкие авторы. В учебнике немецкого профессора Хейнца Ламперта Социальная политика, переведенном на другие языки, под социальной политикой подразумеваются в первую очередь государственные меры, обеспечивающие доходы работающих и их семей в случае болезни, преждевременной потери трудоспособности кормильца несчастный случай, инвалидность, старость, смерть, безработица. Не менее обстоятельным представляется определение Андерсена Уве и Вихарта Войке в Энциклопедическом словаре политической системы ФРГ. Социальная политика рассматривается ими в узком и широком смысле. В узком смысле она определяется как институциональная, процессуальная и содержательная гарантия социальной безопасности защита от бедности, помощь людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, борьба с социальным неравенством, обеспечивающейся государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, семьями и личной предусмотрительностью. В широком смысле слова социальная политика включает в себя улучшение социальных условий труда, политику занятости, систему образовании, а также вспомоществование благотворительных учреждений. Несмотря на различия в определениях социальной политики российскими и зарубежными авторами, практически все без исключения подчеркивают, что социальная политика является частью общей политики государства, в первую очередь внутренней политики, осуществляемой в его социальных программах и практике и регулирующей отношения в обществе в интересах социальных групп и категорий населения. Совокупность сущности социальной политики складывается из таких составляющих, как социальная гарантия, социальная защита, социальное обеспечение, социальное обслуживание, социальное партнерство, социальная поддержка, социальная помощь, социальное страхование. Нетрудно заметить, что все эти составляющие социальной политики зависят от внутренней политики государства. Вместе с этим, автор отмечает, что социальная политика находится в тесном взаимодействии и с внешней политикой государства. И чем дальше, тем больше усиливается внешний фактор в глобальном мире. Осуществление социальной политики одного государства оказывается в определенном смысле зависимым от другого государства. Так, пострадавшие, от природных катаклизмов страны вносят соответствующие коррективы в свою социальную политику, в свои социальные программы. Но таким же образом свои социальные планы корректируют и те государства, которые из чувства солидарности и гуманизма протягивают пострадавшим руку помощи. Социальная политика это политическое решение государства в социальной сфере она включает все, что касается общества, народонаселение, этнорелигиозные особенности государства, семейные отношения, интересы и потребности людей, политику, науку, культуру, здравоохранение, экологию. Тем самым она вбирает в себя и демографическую политику, и семейную политику, и национальную политику, и молодежную политику, и многое другое. Поэтому мы говорим о всеобъемлющем характере социальной политики. Она является сосредоточием, концентрацией всех видов политики и всех видов социального, сферой пересечения многих социальных наук. Социальная политика многомерное, многозначное и всеобъемлющее понятие. Она рассматривается как учебная и научная дисциплина, а также как практическая деятельность в социальной сфере. Все эти три составляющие не отделимы друг от друга. Как практическая деятельность социальная политика осуществляется ее многочисленными субъектами самим государством, правительством, министерствами и ведомствами социального направления министерства социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда, охраны окружающей среды, образования и т.