Взаимосвязь безопасности с терроризмом на Юге России: социологический анализ

• Автор: Филонов, Геннадий Анатольевич
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 150 с. : ил.

Глава первая. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ АНАЛИЗА БЕЗОПАСНОСТИ И ТЕРРОРИЗМА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
1.1. Проблемы безопасности в современном обществе: вопросы
теории
1.2. Терроризм в современном мире: подходы к определению,
типология
1.3. Взаимосвязь терроризма с глобальной и национальной
безопасностью
ГЛАВА ВТОРАЯ ОСОБЕННОСТИ ВЛИЯНИЯ ТЕРРОРИЗМА НА БЕЗОПАСНОСТЬ В ЮЖНО-РОССИЙСКОМ РЕГИОНЕ
2.1. Анализ состояния терроризма и безопасности в современной России
2.2. Специфика влияния терроризма на безопасность в условиях Юга России
2.3. Отношение населения Юга России к терроризму и мерам по обеспечению безопасности
Заключение
Литература

Актуальность темы исследования. В конце XX - начале XXI века терроризм стал одной из наиболее серьезных угроз общественной безопасности. Разумеется, это явление не случайно: оно обусловлено целым рядом объективных и субъективных факторов развития мировой системы. Новая геополитическая и экономическая стратификация, социальная поляризация, культурная интервенция либеральной идеологии, претензии ведущих западных держав на мировое господство вызывают международный терроризм как крайнюю форму протеста против негативных последствий глобализации. Во многих странах, в особенности в России, терроризм имеет глубокие исторические корни и претендует на общественное оправдание
Проблема терроризма и международного терроризма велика, актуальна и очень сложна. Соответственно актуален и насущно важен контроль над терроризмом и международным терроризмом, под которым мы понимаем научное и властное: определение понятия и соотношения между террористическим актом, терроризмом и международным терроризмом в стране, регионе, мире; исследование истоков (причин) терроризма и международного терроризма, исходя из: - социально-экономического состояния и положения лично-сти-общества-государства-международного сообщества; - политики государства, групп государств, сообщества государств; - насильственных антигуманных и антиконституционных идей (идеологий) лица, группы лиц, объединений лиц; - проблем формирования гражданского общества; в) определение политических, правовых и институциональных основ предупреждения терроризма и международного терроризма и борьбы с ними.
В научной, учебной и иной литературе, в различного рода документах, в нормативно-правовых актах, международных договорах и политических документах, которые мы исследуем, используются понятия: предупреждение, профилактика и пресечение, борьба с организованной преступностью, с терроризмом и международным терроризмом, их искоренение и тому

подобные. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации, например, говорится о борьбе с преступностью, о пресечении преступлений и правонарушений и о создании системы контроля за уровнем преступности.
В настоящее время у ученых, политических и государственных деятелей уже нет иллюзий относительно человеческого общества, как общества, способного существовать без преступности и терроризма, других негативных явлений. Поэтому мы предлагаем говорить о контроле над терроризмом, что предполагает как знание самого негативного общественного явления, так и соответствующих мер собственно контроля над ним, не допуская, с одной стороны, разрастания явления до угрожающих масштабов - с другой, не допуская применения таких мер борьбы с терроризмом, которые нарушали бы законность (национальную и международную), права и свободы человека, всех лиц, соприкоснувшихся с явлениями "терроризм" и "международный терроризм", участников контроля над ними, каковыми являются не только сотрудники государственных структур, но и личность, общество и международное сообщество.
Терроризм - сложное явление политико-правового характера, имеющее как преступление свои квалифицирующие признаки и организационноидейные структуры (террористические организации С возникновением различных социально-экономических систем классово непримиримое различие в подходе к сущности внутригосударственных явлений автоматически перенесли на взаимоотношения между государствами, включая отношение к общечеловеческим проблемам и к международным преступлениям. И хотя сам ход истории подсказывал, что есть явления, опасные для всех народов Земли, для всех классов и каждого человека, например фашизм, классовая оценка была ведущей.
Идеологические разногласия являлись главенствующими при решении не только внутригосударственных вопросов, но и международных проблем.
Однако возникли проблемы, решение которых зависит от усилий всего человечества: предотвращение термоядерной катастрофы, экологическая,

случаях политическое убийство и террористический акт сливаются (убийство А. Линкольна).
Уголовные преступления, при исполнении которых эпизодически или случайно используются террористические методы: захват заложников при угрозе ареста и т.д. Такая преступность не является политическим терроризмом, так как носит корыстный характер (за исключением аспектов, рассмотренных выше).
Анализ происшедших за последние годы изменений терроризма как социально-политического явления позволяет некоторым авторам характеризовать его супертерроризмом, под которым понимается: «Использование (или угроза использования) в террористических целях наиболее передовых вооружений и технологий, вызывающих массовое поражение населения или нанесение ощутимого (на уровне государства) экономического или экологического ущерба. Таковыми на сегодняшний день являются элементы оружия массового уничтожения - ядерные, химические и бактериологические (токсичные вещества), а также средства воздействия на экосферу, информационное пространство и психику человека»1.
Угроза ядерного терроризма была адекватно осознана еще в 60 - 70-е гг. XX в. Именно тогда в ООН впервые прозвучали предложения о принятии международно-правовых актов, которые способствовали бы минимизации этой угрозы. Разработка соответствующих документов была поручена Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ). В итоге в марте 1980 г. 68 стран подписали разработанную МАГАТЭ Конвенцию о физической защите ядерных материалов. Конкретные формы ядерного терроризма могут быть различными, но пока что чисто теоретически выделяют три их типа: подрыв ядерного боеприпаса, проведение диверсий на
1 Федоров A.B. Супертерроризм: новый вызов нового века. М., 2002. - С. 15.