Государственное регулирование воспроизводственных процессов в АПК на основе межотраслевого анализа

• Автор: Захарова, Евгения Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 384 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
1.1. Аграрная политика и теория государственного регулирования
1.2. Аграрная политика за рубежом и в нашей стране
1.3. Исторический обзор теоретических воспроизводственных моделей
2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕЖОТРАСЛЕВОГО АНАЛИЗА
2.1. Становление межотраслевого баланса как метода анализа народного хозяйства
2.2. Анализ коэффициентов прямых и полных затрат на продукцию сельского хозяйства
2.3. Составление прогнозного межотраслевого баланса по отрасли сельское хозяйство
3. МЕЖОТРАСЛЕВОЙ АНАЛИЗ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОТРАСЛЕЙ АПК РОССИИ
3.1. Межотраслевые комплексы в экономике России
3.2. Современное состояние сфер и отраслей АПК по данным межотраслевого баланса и отраслевой статистики
3.3. Стоимостная структура продукции АПК и вклад сельского хозяйства
в ее создание
4. МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СВЯЗИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В СИСТЕМЕ АПК
4.1. Модель государственного регулирования воспроизводственных процессов в АПК на основе межотраслевого анализа
4.2. Выбор приоритетных отраслей АПК для реализации государственной поддержки
4.3. Совершенствование межотраслевых пропорций в АПК
5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕОРИИ МУЛЬТИПЛИКАЦИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ (НА ПРИМЕРЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ)
5.1. Исследование результативности аграрной политики
5.2. Рейтинговая оценка сельхозорганизаций для реализации государственных программ поддержки сельского хозяйства в рамках инвестиционного мониторинга
5.3. Оценка государственной программы обновления основных фондов сельского хозяйства (на основе лизинга) с учетом механизма мультипликации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы. На современном этапе развития аграрной экономики возникает необходимость совершенствования теории и практики государственного регулирования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве и связанных с ним отраслях. Очевидно, что основной целью аграрной политики государства является повышение эффективности сельскохозяйственного производства с целью обеспечения населения продовольствием, перерабатывающей и легкой промышленности - сырьем в объемах, обеспечивающих экономический рост, социальное развитие страны и улучшение демографической ситуации.
Анализ развития аграрной сферы за длительный исторический период показывает, что сельское хозяйство в сильной степени зависит от природно-климатических факторов и-конъюнктуры рынка. Выполнение социальных задач в сельском хозяйстве, сохранение среды обитания для населения никогда не будут обеспечиваться развитием сельского хозяйства по инновационному направлению только за счет собственных источников накопления, требуется постоянная поддержка государства. Современная экономика имеет инвестиционно-инновационную направленность, что и определяет необходимость комплексного развития отраслей, которое, в свою очередь, зависит от целого ряда макроэкономических факторов, подлежащих государственному регулированию.
Восстановление воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, повышение эффективности аграрного производства, изменения в структуре промежуточного и конечного потребления должны стать приоритетными задачами при реализации государственных целевых программ. Критерием эффективности государственного регулирования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве является совокупный (мультипликативный) эффект, получаемый не только в этой отрасли, но и в АПК в целом, а также в других отраслях народнохозяйственного комплекса. Сущность мультипликатора ин-

В сельском хозяйстве объем капиталовложений в сопоставимых ценах в 2008 г. был ниже на 21,5% , чем в 1990 г. Основными источниками инвестиций в сельское хозяйство в последние годы были средства сельхозпредприятий (40-50%) и привлеченные средства других предприятий. Доля бюджетных средств не превышала 20% [36].
На начало 2008 г. полная учетная стоимость основных фондов сельского хозяйства (включая стоимость скота) составила порядка 2 млрд руб., их доля в стоимости всех основных фондов РФ снизилась с 11,0% в 1998 г. до 3,3% в 2007 г. (таблица 2). К началу 2008 г. степень износа основных фондов крупных и средних предприятий отрасли составила 44,6% [41].
Наращивание основных фондов сельского хозяйства требует не только финансового обеспечения, но и модернизации и реконструкции отраслей промышленности, которые формируют основные фонды аграрного сектора.
Недостаточные объемы инвестирования сельского хозяйства являются основной причиной медленного обновления его материально-технической базы, выполнения работ по повышению плодородия почвы, улучшению породности животных.
В целях стимулирования инвестиционной активности и повышения ее эффективности на государственном уровне необходимо:
- координировать инвестиционные направления путем налогов, кредитов, субсидий;
- перейти от полного бюджетного финансирования инвестиционных программ и проектов к преимущественно долевому участию в их реализации;
- осуществлять приоритетное финансирование разработок и внедрения передовых технологий;
- применять сугубо адресный метод инвестиционных инъекций и льготного кредитования отдельных производств [38, 39, 40].