Совершенствование организации оказания образовательных услуг в вузах на основе целевого приема

• Автор: Вишнякова, Елена Анатольевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 170 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Г лава 1. Анализ существующего состояния и выявление проблем в организации и управлении приемом в вузы
1Л. Анализ развития и современное состояние системы организации и управления цриемом в учреждения высшего профессионального образования России
1.2. Место и роль целевого приема в системе организации и управления приемом в вузы и выявление проблем его организации
1.3. Анализ существующих подходов к оценке результативности
приема в учреждения высшего профессионального образования
1.4. Анализ выбранных методов исследования системы организации и управления целевым приемом в вузы
Глава 2. Разработка модели организации и управления целевым приемом в учреждения высшего профессионального образования и инструмента оценки его результативности
2.1. Разработка модели организации и управления целевым приемом в вузы
2.2. Разработка согласованного алгоритма выполнения работ по организации целевого приема в вузы
2.3. Разработка предложений по государственному регулированию системы организации и управления целевым приемом в вузы
2.4. Разработка инструмента оценки результативности приема в вузы
Глава 3. Апробация инструмента оценки результативности приема в вузы и разработка системы мер для повышения результативности целевого приема ч
3.1. Апробация инструмента оценки результативности приема в технические вузы России
3.2. Оценка результативности приема в СПбГЭТУ «ЛЭТИ»
3.3. Система мер для повышения результативности и качества целевого приема в вуз
Заключение
Список сокращений
Библиографический список
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Одним из важнейших направлений социально-экономической политики России в современных условиях является формирование системы высшего профессионального образования (далее - ВПО) и оказание образовательных услуг, соответствующих требованиям современного общества. Конкурентоспособность российских вузов, их позиции в международных рейтингах, реализация нового закона об образовании - важнейшие приоритеты в деятельности Правительства РФ в настоящее время.
Первым и важным этапом оказания образовательных услуг в системе ВПО является прием в вузы. Система организации и управления приемом в учреждения
ВПО в последние годы претерпела качественные изменения и стала значительно

сложнее. В процессе проводимых реформ обозначились важнейшие проблемы, связанные с неэффективным планированием потребности в кадрах высшей квалификации, то есть несоответствии потребности отдельных отраслей
народного хозяйства структуре реализуемых образовательных программ, а также

объективными демографическими данными, свидетельствующими о значительном сокращении количества абитуриентов. Кроме того, многократно изменялась нормативно-правовая база, регулирующая прием в вузы.
В системе организации и управления приемом в учреждения ВПО особое место занимает целевой прием, как наиболее значимый инструмент для выполнения основной цели системы образования, то есть для обеспечения потребностей народного хозяйства страны в квалифицированных специалистах путем оказания высоко качественных образовательных услуг. В отдельных вузах целевой прием составляет 50 и более процентов от общего/ количества поступающих на первый курс. Важно отметить, что в рамках целевого приема в вузы происходит формирование контингента абитуриентов' и их начальная подготовка для будущей работы в организациях оборонно-промышленного комплекса (далее - ОПК).
В связи с вышесказанным, анализ существующего состояния системы ВПО, выявление проблем и разработка модели организации и управления целевым
приемом в учреждения ВПО, а также инструмента оценки результативности приема являются актуальными задачами, имеющими научную и практическую значимость в сфере образования.
Степень разработанности проблемы. Вопросы управления образовательными услугами рассмотрены в исследованиях таких российских

ученых как А.Н. Тихонов, В.М. Филиппов, Е.А. Садовничий, В.Н. Васильев,
A.И. Субетто, В.В. Глухов, А.Н. Петров, В.А. Бабурин, В.Б. Фраймович, Г.Д. Дроздов, С.Ф. Давидюк, М.М. Максимов, Т.Д. Маслова, С.А. Дружилов и др.
Теория и методология управления качеством образовательных услуг в учреждениях ВПО изложены в работах С.А. Степанова, В.В. Ященко,
B.C. Соболева, И.В. Степанова, В.И. Круглова, A.J1. Мазалецкой и др.
В работах В.Н. Васильева, В.В. Крюкова, Б.А. Гладких, A.B. Солдатова,
Н.С. Рузановой, Н.С. Розова исследованы информационные системы как инструмент эффективного управления учреждением ВПО. Теоретический и практический опыт использования информационных систем для управления приемом в учреждения ВПО при изменяющихся внешних требованиях к приему изложен в работах П.А. Колданова, И.С. Горневой, О.Д. Епанчинцевой, Е.А. Костюшиной, Т.А. Погромской, Г.П. Нежевец.
Однако выполненные исследования не ^полне раскрывают проблемы формирования и функционирования системы организации, управления и реализации приема в учреждения ВПО, что предопределило выбор темы диссертации, цель и задачи исследования.
Целью исследования является разработка модели организации и управления целевым приемом и инструмента оценки результативности приема в учреждения ВПО.
Для достижения поставленной цели были сформулированы и решены следующие задачи:
- проанализировать существующее состояние, выявить проблемы системы организации и управления приемом в учреждения ВПО;

- отсутствие экономической ответственности субъектов (абитуриента и работодателя) при реализации целевого приема.
Кроме того, нельзя обойти вниманием проблему «качества» абитуриентов, поступающих по целевому приему, так как многие эксперты отмечают их низкий уровень подготовки [118, 119].
Выводы.
В результате проведенного анализа системы организации и управления приемом в учреждения ВПО были определены место и роль целевого приема в учреждения ВПО технического профиля. В настоящем параграфе показано, что целевой прием в учреждения ВПО ориентирован на достижение основной цели системы образования, то есть подготовку востребованных специалистов для различных отраслей народного хозяйства. На сегодняшний день в учреждениях ВПО технического профиля целевой прием является значительной составляющей в структуре приема и одновременно единственным элементом структуры приема, которым можно управлять на уровне каждого учреждения ВПО. Важно, что в рамках целевого приема в вузы технического профиля происходит формирование контингента абитуриентов и их начальная подготовка для будущей работы в организациях ОПК. Однако организация и управление целевым приемом в учреждения ВПО технического профиля в настоящее время недостаточно изучены и требуют совершенствования из-за наличия ряда проблем.
1.3 Анализ существующих подходов к оценке результативности приема в учреждения высшего профессионального образования
Оценка результативности приема в учреждения ВПО осуществляется с помощью системы показателей. Показатель результативности - это качественная или количественная характеристика, рассчитываемая по определенной методике и адекватно характеризующая результат и/или изменение функционирования процесса [58, 71]. Анализ результатов деятельности по приему в учреждения ВПО необходим для разработки управленческих решений на разных уровнях управления: как на федеральном уровне, так и на уровне каждого учреждения ВПО [40, 65, 132, 145, 146, 125].