Инструментальные возможности контроллинга в развитии функциональных подсистем регионов : на материалах Республики Северная Осетия-Алания

• Автор: Баликоев, Алан Арсенович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 160 с. : ил.

Введение
Глава 1. Концептуальные аспекты развития функциональных подсистем регионов России
1.1. Раскрытие потребности в формировании и развитии функциональных подсистем регионов
1.2. Разработка понятия «приоритетная функциональная подсистема»
1.3. Оценка новых инструментальных потребностей, возникающих в исследовании функциональных подсистем
Глава 2. Анализ инструментального обеспечения развития приоритетной функциональной подсистемы Республики Северная Осетия - Алания
2.1. Характеристики подсистемы добычи и переработки руд металлов
2.2. Оценка предпосылок формирования приоритетной функциональной подсистемы Республики Северная Осетия - Алания
2.3. Раскрытие институциональных ограничений в развитии приоритетной функциональной подсистемы РСО - Алания
Глава 3. Обоснование применения инструментальных возможностей контроллинга в развитии функциональных подсистем регионов
3.1. Преобразование понятия «контроллинг» применительно к мезо-уровню организации экономических отношений
3.2. Разработка методических основ управления развитием приоритетной функциональной подсистемы на основе статистической оценки отклонений
3.3. Раскрытие новых инструментальных возможностей контроллинга в обеспечении развития функциональных подсистем регионов в условиях модернизации
Заключение
Список использованных источников

Введение
Актуальность темы исследования. Модернизация экономики России обусловливает потребность в разработке инструментов развития региональных экономических систем, адекватных новому уровню их развития, а также учитывающих современные научные достижения. При этом многие из таких инструментов возникают на стыке ряда научных направлений и, следовательно, обладают способностью продуцировать синергетический эффект. Одним из таких интегрированных инструментов управления функционированием и развитием региональных экономических систем становится контроллинг, обладающий системным качеством взаимодействия своих элементов и наделенный многими достоинствами, в том числе, способностью органично вписаться в различные условия существования территорий, обеспечить формирование качественно новых конкурентных преимуществ регионов современной России.
Потребность в использовании инструмента контроллинга в исследовании и практическом решении проблем регионального развития в условиях динамичной интеграции экономики России в состав мирового хозяйства возрастает в силу нестабильности внешней среды, высокой волатильности мирового, национального и локальных рынков, длительного воздействия ряда кризисных факторов. В процессе территориального управления усиливаются позиции системного прогнозирования и непрерывного мониторинга изменений, происходящих во внешней и внутренней средах региональных экономических систем. Актуализируется задача формирования комплексных механизмов стабилизации регионального развития с целью обеспечения устойчивых результатов и защиты от избыточной концентрации кризисных факторов.
Вместе с тем, контроллинг относится к числу новых инструментов процесса территориального развития, которые еще не обрели четких границ, что обусловливает дискуссионный характер формулируемых в его отношении положений и выводов. Проблемы, стоящие перед контроллингом в связи с услож-

нением территориального управления, ростом потребности в динамичном и надежном информационном обеспечении, усложнением конкурентного взаимодействия на локальных рынках, обусловливают постановку ряда научных задач на мезо- уровне. На современном этапе развития обогащается функциональное содержание контроллинга, который вбирает в себя результаты развития ряда смежных направлений территориального менеджмента, что открывает новые возможности для обеспечения продуктивности регионального развития.
Указанные возможности востребованы для обеспечения развития приоритетных функциональных подсистем, складывающихся во внутренней среде регионов современной России. Системный характер контроллинга позволяет в данном случае рассчитывать на эффективное позиционирование таких подсистем в хозяйственном пространстве, повышение их вклада в совокупные результаты эволюции территории.
Степень разработанности проблемы. Различные теоретические и прикладные аспекты комплексной проблемы разработки инструментов развития приоритетных функциональных подсистем, складывающихся во внутренней среде регионов современной России, разработаны в многочисленных научных трудах российских и зарубежных исследователей. Необходимо выделить следующие уровни разработки данной проблемы.
Концептуальные аспекты развития пространственных экономических систем различных масштабов и уровне организации разработаны в фундаментальных трудах Дж. Арриги, А. Гранберга, Т. Заславской, У. Изарда, О. Инша-кова, П. Кругмана, Д. Львова, А. Печчеи, Ж. Сапира и др.
1 Арриги Дж. Долгий двадцатый век. М.: Территория будущего, 2006; Гранберг А.Г. Экономическое пространство России: проблемы целостности и эффективного функционирования. М.: ГУУ, 2006; Заславская Т.Н. Социетальная трансформация российского общества: деятельностно-структурная концепция. М.: Дело, 2002; Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. М , Прогресс, 1966; Иншаков О.В. О стратегии развития Южного макрорегиона России. Волгоград; Вол-ГУ, 2003; Krugman P. Increasing Returns and Economic Geography // Journal of Political Ecomomy. 1991. №99; Львов Д.С. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002; Печчеи А. Человеческие качества. М.; Прогресс, 1979; Сапир Ж. К экономической теории неоднородных систем. М.: ГУ ВШЭ, 2001.

стиционной привлекательности региональной экономики, оттоком капитала из России, усилившимся за последние годы.
Таким образом, состояние более простых, по сравнению с функциональной подсистемой, форм структуризации отношений во внутренней среде региона (кластеров, ОЭЗ) показывает, что исследуемый нами процесс обременен высокими рисками и барьерами, что затрудняет становление и развитие функциональных подсистем регионов, а также обусловливает возрастание роли государственной поддержки данного процесса. Тем не менее, исследуемый процесс лежит в русле доминирующих тенденций развития региональной экономики. Как было установлено выше, если субъекты локального рынка длительное время осуществляют взаимодействие в поле достаточно устойчивых и на длительную перспективу приоритетных для них соглашений, то есть, налицо феномен спецификации активов, то на основе регулярного воспроизводства данного взаимодействия складывается новое - системное - качество связей между субъектами рынка, которое находит адекватную организационную форму воплощения в функциональной подсистеме1.
Еще раз обратимся к анализу феномена спецификации. Применительно к активам участников рынка спецификация означает, что актив дифференцирован в своих отношениях с другими активами:
- во-первых, имеет относительно высокую оценку в сделках, где четко проявляется феномен спецификации;
- во-вторых, имеет значительно более низкую оценку в сделках иного рода, при выходе за пределы устоявшихся контрактных отношений.
Отсюда вытекает следующие вывод - с учетом того, что участники рыночных сделок реализуют свои собственные интересы в изменчивой рыночной среде, идя на согласование интересов с партнерами лишь в тех случаях, когда такое согласование допустимо, а также с учетом невозможности заранее преду-
1 См.: Чернявская С.А., Ермоленко A.A. Концептуальные аспекты развития продовольственной подсистемы региона. Майкоп: АГУ, 2011.