Обучение руководящих работников безопасности и охране труда в системе дополнительного образования

• Автор: Померанцев, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 13.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 184 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА Г ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ 16 ПРОБЛЕМЫ ОБУЧЕНИЯ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЕ ТРУДА В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Анализ состояния исследуемой проблемы, в теории и практике профессиональной подготовки руководителей
1.2. Моделирование общения руководящих работников безопасности и.
охрапе груда в системе дополнительного образования
1.3: Педагогические: условия реализации модели обучения руководящих работников безопасности и охране труда в системе дополнительного
образования
Выводы по первойглаве
ГЛАВА И. ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ 76 ОБУЧЕНИЯ РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ БЕЗОПАСНОСТИ Ш ОХРАНЕ ТРУДА В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
-2. Г. Общая характеристика осуществления опытно-экспериментального исследования
2.2. Методика обучения руководящих работников безопасности и охране труда в системе дополнительного образования
2.3. Оценка и обсуждение результатов опытно-экспериментального
исследования
Выводы по второй главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ И ЦИТИРУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Введение
Актуальность проблемы и темы исследования.
Проблема обеспечения производственной безопасности человека в трудовом процессе всегда была актуальной и обострилась в период научно-технического прогресса, когда человек стал иметь дело с большими энергетическими мощностями, компьютерной техникой. Эта проблема стала особенно значимой в настоящее время, в условиях реформирования российской экономики, когда практически разрушилась сложившаяся за многие годы система охраны труда.
Развитие предпринимательства, снижение затрат на охрану труда, повышение производительности труда и усиление конкурентоспособности на рынке - главные задачи каждого российского предприятия, каждой российской фирмы в течение последних лет, в то время как вопросы безопасности и охраны труда работающих преданы забвению или в лучшем случае оттеснены на второй план. Возникшие акционерные и частные предприятия, в том числе малые, стали возглавлять инициативные, но зачастую не подготовленные в области обеспечения безопасности производственной деятельности руководители.
Результаты периодических аттестаций в Ростехнадзоре руководящих работников организаций и предприятий показывают, что многие из них не знают основные опасные и вредные стороны своего предприятия и, следовательно, не могут организовать безопасность производства.
В соответствии с Конституцией РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 Конституции РФ). Право на охрану труда закреплено на конституционном уровне и является основным правом человека (ст. 37 Конституции РФ). Нормы, направленные на охрану труда, содержатся в международных актах как общего характера: "Всеобщей декларации прав человека" (1948 г.), "Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах" (1966 г.), так и специально посвященных этому вопросу
конвенциях и рекомендациях Международной организации труда (МОТ), например, Конвенция №155 "О безопасности и гигиене труда в производственной среде" (1981 г.), Конвенция №134 "О предупреждении производственных несчастных случаев среди моряков" (1970 г.).
В докладе Уполномоченного по правам человека, в Российской Федерации за 2004 год (Российская газета 2005, 31 марта) обращено внимание на участившиеся факты несчастных случаев и техногенных аварий. Ежегодно на производстве получают различные травмы более 300 тысяч человек, из которых около 6 тысяч - со смертельным исходом. Только в Нижегородской области В'2007 г. произошло 2220 несчастных случаев на производстве, в1 том числе 278 с тяжелым исходом и 90 со смертельным исходом (Состояние условий и охраны труда в Нижегородской области - краткий справочник Управления труда и занятости, 2007 г.).
Анализ причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости свидетельствует о том, что весьма часто причиной несчастных случаев со смертельным исходом или тяжёлыми последствиями, аварий и профзаболеваний является некомпетентность в области охраны труда, руководящих работников, которые по долгу службы обязаны заниматься превентивными (профилактическими) мерами по недопущению указанных негативных явлений, и несут ответственность за обеспечение безопасности производственной деятельности.
Обучение охране труда - одно из важнейших направлений профилактики производственного травматизма. Поэтому одной из актуальнейших проблем системы управления- охраны труда на предприятиях становится проблема обучения руководителей и специалистов организаций в системе дополнительного образования с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и с необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач.
Исследования этой проблемы и опыт практической работы позволили выявить основные противоречия в практике обучения руководящих

дополнительного образования (рис. 1).
АКСИОЛОГИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ

КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ
подход

ПРИНЦИПЫ: - гуманизации;
- демократизации;
- системности.
Формирование установок руководителей на эффективное управление охраной
труда в организации
ОНТОЛОГИЧЕСКИМ УРОВЕНЬ
Социальный
модуль
Законодательно-
правовой
модуль
Финансово-
экономический
модуль
Технологический
модуль

Управленческий
модуль

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ
Результат:
профессиональная компетентность руководителя в области охраны труда
Рис.1. Модель обучения руководящих работников безопасности и охране труда в системе дополнительного образования Модель обучения руководящих работников безопасности и охране труда