Развитие сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации

• Автор: Кармышова, Юлия Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 180 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОДЕРЖАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КРЕДИТНОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
1Л. Сущность сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации и системный подход к обеспечению ее развития
1.2. Ретроспективный анализ сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в России и за рубежом
1.3. Программно-целевые методы как инструмент государственной поддержки развития сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КРЕДИТНОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
2.1. Социально-экономические предпосылки развития сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в современных условиях хозяйствования
2.2. Анализ развития сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации
2.3. Оценка инфраструктуры сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации
ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КРЕДИТНОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
3.1. Концептуальные основы развития многоуровневой системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации
3.2. Перспективная организационная модель системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации
3.3. Совершенствование государственной поддержки системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Устойчивое развитие малых форм хозяйствования и сельских территорий во многом определяется доступностью финансовых средств. Несмотря на то, что в последнее время банки активизировали работу с аграрным сектором
экономики, проблема «малого» и «быстрого» кредита, особенно на стадии организуемого сельскохозяйственного бизнеса, остается актуальной.
Банковские технологии не приспособлены в полной мере к работе с вновь
организованными малыми формами хозяйствования. Коммерческая специфика кредитования предполагает, прежде всего, достаточно большой перечень подтверждающих документов со стороны клиента, существенную сумму выдаваемого кредита, рыночную процентную ставку, наличие кредитной истории и бухгалтерской отчетности, соблюдение принципа обеспеченности кредита, что ведет к затягиванию рассмотрения кредитных заявок или их отклонению. Мировая и отечественная теория и практика кредитования
доказывают, что данная проблема успешно решается в рамках
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов.
Возрождение сельскохозяйственных потребительских кооперативов в нашей стране началось в 1990-е гг. с принятием Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации». Однако в условиях конкуренции с крупными рыночными интегрированными компаниями и при отсутствии достаточной ресурсной базы развиваются кооперативы крайне медленно. Они нуждаются в поддержке государства на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
В процессе реализации государственных программ не уделялось должного внимания развитию инфраструктурных институтов с действенной государственной поддержкой, особенно на стартовом этапе создания кооперативов, обеспечивающей системное развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации. Предпринятые государством меры имеют

непоследовательный характер, так как на малый сельский бизнес в Государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» изначально было запланировано всего 8 % от общего объема финансовых средств. Отчасти это объясняется отсутствием механизмов поддержки мелких товаропроизводителей, высокими трансакционными издержками при доведении средств государственной поддержки до хозяйствующих субъектов, контроля над их использованием. Одним из элементов такого механизма могут стать потребительские кооперативы, обеспечивающие «эффект масштаба» при объединении некрупных товаропроизводителей для взаимодействия с крупными покупателями сельскохозяйственной продукции или поставщиками ресурсов и услуг для сельского хозяйства.
В свою очередь сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (СКГЖ) из-за отсутствия достаточных финансовых средств не могут успешно выдавать микрозаймы как сельскому населению, так и вновь организованному сельскохозяйственному бизнесу.
Очевидно, развитие сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации требует системного подхода, включающего не только создание самих кооперативов, но и организацию информационно-консультационных центров, ревизионных союзов, кооперативов второго и последующих уровней, функционирующих и развивающихся в единой системе, всесторонне поддерживаемой государством.
В этой связи возникает необходимость в разработке научно обоснованных предложений и рекомендаций по развитию сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации, включающей сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы и организации, оказывающие им инфраструктурную поддержку на региональном, межрегиональном и федеральном уровнях.

одних странах и, напротив, бурным развитием за короткий промежуток времени - в других;
-спецификой организационного построения ее системы, а также спецификой экономического механизма функционирования самих кооперативов, их взаимодействия как со своими членами, так и с внешними структурами;
- начальной стадией нового этапа развития кредитной кооперации в России и необходимостью знания зарубежного опыта, накопленного более чем за 150-летний период функционирования, что позволит ей использовать его положительные моменты и избежать возможных ошибок становления и функционирования.
Особенностью проведения данного анализа, состояния и функционирования кредитной кооперации в мире является то, что он дается не в разрезе каждой страны в отдельности, а сгруппирован по принципиальным моментам, которые имеют как общие черты между ними, так и, напротив, определенные различия, что, несомненно, окажет неоценимую помощь в наших дальнейших исследованиях. В качестве этих основных направлений нами принимались:
- причины зарождения кредитной кооперации и этапы ее развития;
- организационное построение систем;
- взаимоотношения внутри систем и с внешними структурами;
- роль государства в формировании и развитии кооперативного кредита;
- место кредитной кооперации в кредитно-финансовых системах стран.
Этапы становления кредитной кооперации в мире показывают, что во
всех странах кредитные кооперативы возникали тогда, когда для этого создавались объективные предпосылки в виде потребности кредитования населения и мелких товаропроизводителей в условиях рыночного хозяйствования [45, 77, 89, 91, 96, 99, 100 - 102, 113, 115, 122, 148, 151].
Поскольку в XIX в., в начале зарождения кредитной кооперации в
зарубежных странах, основную часть населения составляло сельское, то первые