Социокультурная политика в период российских преобразований на рубеже XX-XXI веков : Теоретические аспекты

• Автор: Соловьев, Александр Викторович
• Шифр специальности: 24.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 169 с. : ил.

Глава 1. Новые задачи социокультурной политики на современном
этапе
1.1. Проблемы и перспективы культурной политики в современном мире
1.2. Трансформационный процесс в России и его влияние на социальную и культурную политику
ГЗ.Роль социокультурной политики в условия общественных преобразований (общегосударственный и региональный уровни)
Глава 2. Стратегия модернизации социально ориентированной культурной политики
2.1. Современная культурная политика и ее стратегическое планирование
2.2. Модернизация социокультурной политики как необходимая цель ближайшего будущего
Заключение
Библиография

В результате беспрецедентно быстрого в мировой истории, стремительного перехода к новому общественному устройству, начавшемуся в России в начале 1990-х годах, была перечеркнута вся сформировавшаяся в советское время система ценностей, норм, представлений о жизни, да и сам уклад жизни россиян.
Одним из главных результатов реформ 90-х годов было обретение свободы культурной деятельности как в творческих, так и в организационных ее проявлениях. Однако свобода для многих творческих работников принесла потерю бюджетной поддержки, разнообразных гарантий, существовавших при советской власти, а также потерю значительной части аудитории и многое другое. Кроме того, за годы реформ кардинально изменилось место культуры в иерархии ценностей, формы и объем потребления культуры населением, как и вся парадигма культурного развития.
В России конец 90-х годов характеризовался пересмотром приоритетов культурного развития, поиском новых взаимосвязей и взаимоотношений между различными компонентами культуры (как традиционными, так и инновативными). Начиная с конца 1996 г. кризис государственного бюджета, резко ухудшил положение в социальной сфере, и в рамках ее - отрасли культуры. Это требует теоретического осмысления и обоснования наиболее приемлемых для общества путей развития. И в этом процессе не последнюю (если не основную) роль играет культурная политика страны, ее социальная ориентированность и непротиворечивость. Ибо культура служит средством достижения намеченных целей развития, механизмом содействия и обеспечения устойчивого экономического роста. Культурные аспекты жизни человека, такие, как, например, «образ жизни», имеют более важное значение, чем экономический рост. Поэтому неприемлимо для

культуры быть на «обочине» развития общества, выступать лишь во вспомогательной по отношению к экономике роли.
Между тем в настоящее время у различных органов власти даже в пределах одного ведомства могут быть весьма разные и даже противоположные представления о предназначении культуры, характере культурного процесса, о необходимости и способах государственного воздействия на ход культурной жизни, а потому и совершенно разные представления о культурной политике, ее целях, методах, содержании, приоритетах и т.д.
Проблемы взаимодействия техногенной среды и гуманитарного начала, сохранения культурного наследия, традиций и поддержка инновационных проектов, соотношение национального и международного в культуре, равная поддержка культуры большинства и различных национальных меньшинств - все это как никогда актуально сегодня и должно найти свое решение в адекватной выделенным проблемам культурной политики.
Косность и консерватизм части управленческого персонала, ориентированного на воспроизводство только традиционных моделей культурной политики, без учета их социальной эффективности, ностальгия некоторых чиновников по культурной политике, характерной для советских времен, резкое сопротивление любым модернизационным преобразованиям и т.п. обусловили то, что усилия реформаторски настроенных руководителей блокируются их аппаратом и управление в сфере культуры приобрело выражено инерционный характер. Одновременно с этим в ситуации общей экономической стагнации финансирование отрасли культуры стало осуществляться исключительно по остаточному принципу.
Расхождение между значимыми социокультурными интересами и потребностями населения страны и невозможностью их удовлетворения институциональными формами культуры, в том виде, каком они существуют сегодня, обуславливают возникновение определенной социокультурной напряженности, что может привести к серьезному социальному кризису.

определяет субъективную мотивацию и содержательную направленность активности субъектов.
Еще раз повторим, что, к сожалению, этот аспект социокультурных процессов в России изучается недостаточно интенсивно. Именно потому результаты исследований (а они часто направлены на решение частных задач) не складываются в целостную картину разделения общества на группы, характеризующиеся выраженными культурными позициями по отношению к происходящим в стране процессам. И это вовсе не случайно. «Эмпирическая идентификация элементов и связей трансформационной структуры общества необычайно сложна, так как на разных уровнях социальной реальности существует множество «активных» структур, по-разному влияющих на трансформационный процесс» (49, С. 155). Их «представителями» являются региональные и локальные образования, политические партии, экономические группировки, национальные и культурные движения. Причем все эти «срезы» трансформационной структуры лишь частично пересекаются друг с другом и поэтому не могут быть сведены воедино. Индивиды, однозначно идентифицируемые в модели социальной стратификации, не могут быть столь же однозначно зафиксированы в системе координат трансформационной структуры, поскольку в большинстве случаев занимаемые ими позиции в ее рамках нечетки и нестабильны.
Еще раз хотим подчеркнуть, что наиболее важным критерием направленности трансформационного процесса, надежным показателем того, ведет ли он к модернизации или, напротив, к деградации общества, служит основное направление социокультурных сдвигов.
Как подчеркивает Э.А.Орлова, сегодняшнее «состояние российского общества обусловлено его включенностью в мировой процесс модернизации... Концепция модернизации широко распространена во всем мире, кроме отечественной культуры, и является важным инструментом не