Социокультурная адаптация иностранцев в Советской России в 1920-1930-е годы

• Автор: Иванова, Ольга Валерьевна
• Шифр специальности: 24.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с. : ил.

Глава 1. Социокультурная адаптация в историко-культурологическом измерении
1.1. Эмиграция и адаптация как культурно-исторический феномен: сущность, понятия, типология
1.2. Социокультурная адаптация иностранцев в контексте советской иммиграционной политики
Глава 2. Иностранцы и советская социально-культурная среда: содержание, формы и способы взаимодействия
2.1. Проблемы социокультурной адаптации в трудовых коллективах и поселенческой среде иностранцев в 1920-е годы
2.2. Особенности социокультурной адаптации политических эмигрантов и иностранных специалистов в 1920 - 1930-е годы
Заключение
Список источников и литературы
Список сокращений

Актуальность исследования. Процесс распада СССР и образования на его бывшей территории ряда независимых государств сопровождался резким усилением различных миграционных потоков. По сведениям бывшего министра Российской Федерации В.Ю. Зорина, курировавшего в Правительстве с 2001 по 2004 год вопросы государственной политики в области межнациональных отношений и миграционных процессов, только за период с 1989 по 2003 год в Россию въехали 11 миллионов человек, а выехали 5 миллионов, в результате чего Россия вышла на третье место в мире по объемам миграции (после США и Германии)1. Перед Российским государством остро встала проблема устройства мигрантов, их адаптации в новой социальнокультурной среде. Одна из главных задач современной миграционной политики России заключается в том, чтобы помочь людям приспособиться к новым условиям, понять ситуацию, в которой им предстоит жить. Важная роль в решении этой задачи отводится культурным и образовательным учреждениям, в частности, школам. Например, по заказу Министерства образования РФ разработана и утверждена Федеральная целевая программа толерантного сознания и профилактики экстремизма. Эта программа призвана не только воспитывать у подрастающего поколения толерантное отношение к мигрантам, но и способствовать социокультурной адаптации последних, сделать плодотворным межкультурное общение и взаимодействие.
Интенсификация миграционных процессов, следствием которых стало наличие на территории Российской Федерации

большого количества иностранных граждан, прибывших не только из Ближнего, но и Дальнего Зарубежья, обусловила важность и актуальность изучения проблем социокультурной адаптации. В этой связи обращение к историческому и культурному опыту СССР (как положительному, так и отрицательному) имеет особое социальное значение.
Научная актуальность изучения проблем социокультурной адаптации иностранцев определяется, прежде всего, тем, что проблемы адаптации носителей иных культур к новой культурной среде имеют приоритетное научное значение для культурологии и исторической науки, поскольку всегда составляли существенную и неотъемлемую часть культурно-исторического процесса.
Степень разработанности проблемы. Историографический анализ научной литературы по теме диссертационного исследования удобнее проводить, разделив ее на две группы. В первую группу включена литература, в которой изучаются вопросы, связанные с историей пребывания иностранцев в Советской России в 1920 -1930-е годы. Ко второй группе отнесена литература, посвященная теоретическим, методологическим и практическим проблемам социальной адаптации.
Тема пребывания иностранцев в СССР в изучаемый период нашла заметное отражение в советской исторической литературе. Однако, как справедливо заметил российский историк
С.В. Журавлев, «имеющиеся работы по этой проблеме написаны в основном в историко-партийном ключе и рассматривают иностранную иммиграцию как один из эпизодов в общем процессе укрепления пролетарского интернационализма (наряду с деятельностью МОПРа, посещением СССР иностранными рабочими делегациями и проч.) Искусственно подбирались и “нанизывались”

Комиссаров (Совнарком) проект постановления о порядке переселения рабочих из-за границы. Проект обсуждался 25 мая, было постановлено: «Отложить, обязав ВСНХ и Наркомзем ознакомиться с этим вопросом». Вновь к этому проекту Совнарком вернулся 8 июня. После соответствующего обсуждения он принял постановление, не подлежавшее опубликованию, которое гласило:
«Совет Народных Комиссаров постановляет:
1. Всякие переговоры с целью переселения в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую Республику рабочих из-за границы могут вестись соответственным ведомством лишь при участии Наркоминодел, Наркомтруда и Особого отдела Всероссийской чрезвычайной комиссии.
2. Вся организационно-техническая работа по переселению рабочих в Россию для работы в учреждениях, предприятиях и хозяйствах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики сосредоточивается при Народном комиссариате труда по отделу учета и распределения рабочей силы, который проводит эту работу в тесном контакте и при участии заинтересованных ведомств»56.
Первоначально в составе Народного комиссариата труда (НКТ) действовало несколько структур, занимавшихся вопросами переселения иностранцев. Например, с января 1920 года работала Центральная объединенная комиссия по приему американских эмигрантов. При различных функциональных отделах (рынка труда, потребности рабочей силы) были организованы подотделы эмиграции, наряду с Бюро по иммиграции, работал самостоятельный отдел иммиграции, который возглавлял Ю. Спасский. На практике вопросами иммигрантов занимался также и ряд других ведомств.