Российско-украинские отношения: проблемы и перспективы сотрудничества : Политологический анализ

• Автор: Сидорова, Надежда Павловна
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 202 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I
ГЕНЕЗИС ВЗАИМООТНОШЕНИЙ РУССКОГО И УКРАИНСКОГО НАРОДОВ
1.1. Историческая общность двух народов. Причины разделения и воссоединения
русских и украинцев
1.2. Распад СССР и эволюция внешней политики России
1.3. Этнонациональная, региональная и политическая специфика постсоветской Украины
ГЛАВА II
ПОЛИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДВУСТОРОННИХ РОССИЙСКО-УКРАИНСКИХ ОТНОШЕНИЙ
2.1. Российско-украинские отношения в
общественном мнении двух стран
2.2. Проблемы статуса Севастополя и Черноморского флота
2.3. Дискуссии по территориальному вопросу
Обустройство взаимной границы
2.4. Положение русской диаспоры и языковая ситуация на Украине
2.5. «Большой договор» и перспективы двусторонних политических отношений между Россией и Украиной
ГЛАВА III
ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ МЕЖДУ РОССИЕЙ И УКРАИНОЙ
3.1. Политические концепции экономического сотрудничества
3.2. Нормативно-правовая база торгово-экономических взаимосвязей
3.3. Проблема поставок на Украину российских энергоресурсов
3.4. Инвестиционное сотрудничество
ГЛАВА IV
ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ РОССИИ И УКРАИНЫ. ВОЗМОЖНОСТИ РОССИЙСКО-УКРАИНСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НА МЕЖДУНАРОДНОЙ АРЕНЕ
4.1. Россия и Украина в СНГ
4.2. Различия и общее в политике России и Украины
на западном направлении
4.3. Южное направление российской и украинской политики
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Десятилетний опыт независимого существования России и Украины в 90-х годах XX столетия показал, что проблема развития отношений между ними имеет большое значение и выходит за двусторонние рамки, влияет на характер интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств, на военно-политическую обстановку в Европе. Обладая огромным людским, экономическим, военным, научным потенциалом, занимая важное геостратегическое положение, Россия и Украина представляются ядром СНГ и в то же время важнейшим стабилизирующим фактором нового европейского миропорядка.
Развитие и укрепление стратегического партнерства и дружбы с Украиной Россия рассматривает в качестве одного из центральных внешнеполитических приоритетов. Без поддержки украинского партнера России трудно достигать позитивных результатов в европейской политике, играть роль влиятельной державы на международной арене.
Очевидно и то, что только восстановление старых и формирование новых российско-украинских экономических связей станет оптимальным направлением выхода из кризиса, в котором оказались оба государства. Лишь сложение возможностей и усилий позволит им в перспективе встать вровень с ведущими европейскими странами.
Россия и Украина тесно взаимосвязаны и взаимозависимы. В ряде высокотехнологических областей кооперация достигает 50-80%. На Россию ориентированы 60% украинских предприятий, в производстве продукции, предназначенной для российского рынка, занято 7 млн. человек. Республика на 90% обеспечивает потребности в энергоносителях за счет России. Это не позволит Киеву в течение длительного времени отойти от Москвы, стать самодостаточной державой, опирающейся в развитии на собственные силы.

В свою очередь Российская Федерация крайне заинтересована в поставках Украине энергоносителей и ряда других стратегически важных товаров. Кроме того, 80% валютной выручки Россия получает от экспорта нефти и газа в Европу через украинские трубопроводы1.
Несмотря, однако, на экономическую взаимозависимость, культурное родство и глубокую историческую взаимосвязь двух государств, между ними возникли и сохраняются серьезные разногласия.
Более пяти лет понадобилось Москве и Киеву, чтобы в результате трудных переговоров заключить полномасштабный межгосударственный Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве (31.05.1997г.). После ратификации Договора и трех соглашений по Черноморскому флоту российско-украинские отношения вступили в международно-правовое поле, и Украина не может не быть благодарной России за то, что закрепилась де-юре в государственных границах, в которых никогда ранее не существовала. Несмотря на неоднозначную реакцию политических кругов двух государств на эти документы, они в целом должны способствовать нейтрализации отчужденности, восстановлению доверия и добрососедства. Потребуется тем не менее немало времени, чтобы преодолеть остающиеся препятствия на пути гармонизации российско-украинских отношений.
Актуальность темы исследования обусловливается настоятельной необходимостью разобраться в том, что мешает сотрудничеству двух родственных народов и государств, как добиться того, чтобы Украина на бессрочную перспективу закрепилась в качестве нашего надежного и доверенного партнера, единомышленника на международной арене, чтобы мы неуклонно двигались к двусторонней интеграции и к интеграции всего постсоветского пространства. Пока российско-украинские отношения все еще являют собой конгломерат самых противоречивых тенденций; до
1 Шутов А. Д. Украина: время стратегических решений. // Дипломатический ежегодник. М., 1999. С. 105.
моде на «малороссийскую специфику», которая воспринималась как более романтический и красочный вариант «русскости»51.
Во второй половине XIX века, в связи с оформлением русского национализма, формированием националистических украинских элит и в контексте распространившейся полонофобии, украинский сепаратизм («мазепинство») воспринимался как угроза и как плод «польско-австрийской» интриги. Правительство переходит, хотя и весьма непоследовательно, к подавлению активности «украинофилов» и попыткам русификации крестьянства Украины по «французской модели».
Начало процесса конституционного переустройства империи открывало возможность постепенной автономизации Украины с сохранением малороссийской идентичности, но и с продолжением ассимиляционных процессов в случае успешного социально-экономического развития.
Крах власти в 1917 г. привел к скачкообразному росту украинского национального движения и политической эмансипации украинских элит. Контроль России над Украиной в 1918-1920 гг. был в значительной мере утерян.
1.2. Распад СССР и эволюция внешней политики России.
Детальный анализ причин распада СССР не входит в задачу данного исследования. Поэтому отметим лишь то, что является главным на наш взгляд и что важно для раскрытия темы.
Нельзя не признать очевидным факт - именно демократизация в период горбачевской перестройки в сочетании с некомпетентностью высшего руководства страны породила центробежные тенденции, привела
51 Bushkovich P. The Ukraine in Russian Culture 1790-1860: The Evidence of the Journals // Jahrbücher fur Geschichte Osteuropas 39 (1991). H. 3. S. 339-363.