Проблемы политических отношений Европейского Союза и России

• Автор: Куклинский, Юрий Маратович
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с.

Раздел I. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ИНТЕГРАЦИИ
ГОСУДАРСТВ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Раздел II. ЕВРОПЕЙСКОЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ И ОБОРОННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Раздел III. РОССИЯ В РАМКАХ ПАРТНЕРСТВА
И СОТРУДНИЧЕСТВА В ЕВРОПЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

В современном взаимосвязанном и взаимозависимом мире ни одна часть планеты не может существовать автономно, отдельно от других ее частей. Международные отношения из регионально-центричных превратились в глобальные; силовые столкновения между великими державами в одном месте вызывают, как правило, подвижки и изменения в других местах; геополитические перемены в одной части земного шара волнами расходятся по всей планете. В условиях возросшей политической, экономической и военно-стратегической взаимозависимости ни один регион не является надежно изолированным от политических процессов.
Тем не менее даже при такой многосторонней взаимозависимости политически приоритетными остаются определенные геополитические регионы, как бы концентрирующие в себе основную массу мировой политической энергии.
Решающим военно-экономическим потенциалом в настоящее время обладают страны “евроатлантической цивилизации” (США, государства Европейского сообщества, Канада), народы которых связаны между собой давними традициями индустриального (и постиндустриального) развития, достижениями в сфере политической культуры (демократическая идея), общностью религии (различные ветви христианства), а также опытом мирного решения взаимных конфликтов. Важно и то, что в течение последних десятилетий они входят в единую военнополитическую систему - Организацию Североатлантического договора (НАТО), сумев в достаточно высокой степени объединить свои интересы в различных сферах.
Позиции западноевропейских стран в результате фундаментальных геополитических сдвигов претерпели существенные изменения. Возросли их роль и место в системе общеевропейских геополитических

координат. После индивидуального и совместного воздействия на Восточную Европу и другие регионы мира значительно расширился и укрепился динамичный потенциал реализации их непосредственных экономических, политических и военно-стратегических целей. Благоприятный для Западной Европы финал “холодной войны” стал крупным достижением и в геополитическом соперничестве, ареной которого издавна являлась Восточная Европа. Расширение географического пространства укрепило позиции прежде всего ведущих европейских держав.
Существенные изменения произошли в отношениях Западной Европы и США. Западноевропейские страны постепенно освобождаются от комплекса зависимости от Америки, которая на протяжении всего послевоенного периода выступала в качестве политического и военного противовеса Советскому Союзу. При этом Западная Европа отнюдь не хотела становиться инструментом глобальной политики Вашингтона. Когда же конфликт между Востоком и Западом как идеологическое и межсис-темное противостояние исчерпал себя, во многом отпала и значимость его военно-силового и военно-политического измерений.
При главенствующей роли Соединенных Штатов и стран Западной Европы в глобальной силовой структуре наибольший интерес с точки зрения геополитических изменений и их воздействия на будущее мира представляют два региона: Центральная и Восточная Европа и евразийское пространство, занятое еще недавно Советским Союзом.
Здесь произошла невиданная по своим масштабам трансформация геополитической ситуации. Ее наиболее значимые величины заключаются в следующем:
Первое. На протяжении долгой истории решающей геополитической проблемой Старого континента была граница между Западной и Восточной Европой. Из-за постоянной политической нестабильности эта граница не была четко фиксированной линией раздела. Послевоенный

17 марта 1957 г., после двухлетней подготовки, шесть государств -Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, ФРГ и Франция - подписали в Риме два договора, учредивших Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и Европейское сообщество по атомной энергии (Евратом). Ближайшая задача ЕЭС заключалась в создании таможенного союза и общего рынка товаров.
Реализуя цели ЕЭС, его участники избрали вариант равномерного ступенчатого снижения общего уровня таможенных тарифов во взаимной торговле. Среди других свидетельств прогресса европейской интеграции следует упомянуть еще два: во-первых, произведенное в 1967 г. слияние высших органов всех трех Сообществ в единый Совет и единую Комиссию, которые вместе с Европейским парламентом и Судом ЕС образовали общую институциональную структуру; во-вторых, начавшийся в июне 1989 г. раунд переговоров о вступлении в ЕС Дании, Ирландии и Соединенного Королевства1.
На волне этих успехов Европейские сообщества приняли в 1971 г. программу перехода к экономическому и валютному союзу (ЭВС), так называемый “план Вернера” (по имени руководителя проекта премьер-министра Люксембурга Пьера Вернера). Однако план создания ЭВС потерпел неудачу. Главную роль в этом сыграли внешние обстоятельства. Принятое в августе 1971 г. решение Вашингтона приостановить свободную конвертацию доллара в золото привело к расстройству всей международной валютной системы, девальвации не только доллара, но и большинства валют государств, входящих в ЕС. Еще одним ударом по экономике этих стран стало четырехкратное повышение цен на нефть, произ1 1 января 1973 г. “шестерка” превратилась в “девятку”. С этого момента все официальные документы, исходящие из единых институтов, стали выходить под грифом “Европейские сообщества”.