Восточно-Азиатский регион в системе субрегиональной безопасности

• Автор: Григолая, Вахтанг Григорьевич
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 128 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Раздел Е МЕСТО ВОСТОЧНО-АЗИАТСКОГО РЕГИОНА В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Раздел 2. ВЛИЯНИЕ ВЕДУЩИХ МИРОВЫХ ДЕРЖАВ НА МЕЖДУНАРОДНУЮ ОБСТАНОВКУ В РЕГИОНЕ
Раздел 3. СТРАТЕГИЯ РЕГИОНАЛИЗМА РОССИИ В ВОСТОЧНОАЗИАТСКОМ РЕГИОНЕ И ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА РУБЕЖЕ XXI ВЕКА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Распад биполярности в международных отношениях привел к прекращению сложившейся в годы советско-американской конфронтации системы сдержек и противовесов в сфере безопасности, нашедших свое концептуальное выражение, в частности, в доктринах сдерживания, взаимного устрашения и обеспечения паритета по стратегическим наступательным вооружениям. В обстановке напряженного силового противостояния постоянно существовала угроза миру не только на глобальном уровне, но и в ряде регионов, где местные противоречия переплетались с центральным противоречием между двумя противоположными мировыми системами. Блоковая политика, являвшаяся одним из наиболее характерных выражений конфронтации, позволяла вместе с тем самым различным странам примыкать к одной из двух военно-политических группировок, полагаясь на ее поддержку в вопросах обеспечения своей безопасности. Такая система не могла воспрепятствовать возникновению конфликтов - достаточно вспомнить о десятках больших и малых войн в мире в период после окончания второй мировой войны и вплоть до начала 90-х годов, но она позволяла рассчитывать на поддержку одной из двух сверхдержав в конфликтной ситуации, а в отсутствие таковой - избегать чрезмерных собственных военных расходов, перекладывая немалую часть их тяжести на плечи тех же сверхдержав.
Иными словами, действовали некие правила игры, которыми многие малые и средние государства пользовались, причем нередко не без выгоды для себя. Распад СССР и исчезновение вместе с ним биполярности в международных отношениях ликвидировали эти правила игры, поставив мир перед необходимостью выработки новых механизмов и гарантий обеспечения безопасности.
Важной особенностью развития современных международных

отношений стало то, что основные вызовы и угрозы международной безопасности сместились с глобального на региональные и субрегиональные уровни. В свою очередь, в зависимости от конкретных условий военно-политической ситуации в том или ином регионе земного шара там появлялись некоторые возможности для создания собственных механизмов обеспечения мира и безопасности.
Как сказано в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Посланию: «Сегодня весь мир переживает трудный, но очень важный переходный период. Правила, по которым завтра предстоит играть на международной арене, еще только формируются. Старое уходит с боем, на многие вопросы и вызовы еще нет адекватных ответов...»1
В Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) общая обстановка после окончания "холодной войны" складывается в пользу усиления влияния экономических факторов на международную обстановку при одновременном сокращении значимости факторов собственно военных. В АТР в последние годы урегулированы или находятся в активной стадии урегулирования наиболее острые и масштабные конфликтные ситуации (в Камбодже и вокруг нее, на Корейском, полуострове, в Южно-Китайском море), и вероятность их перерастания в крупные международные конфликты, по мнению многих наблюдателей, снижается.
Вместе с тем страны АТР продолжают испытывать чувство неуверенности в своей безопасности, чему способствует для одних из них - исчезновение Советского союза, а для других - происходящее сокращение военного присутствия США в регионе в качестве гаранта их безопасности. Если к этому добавить отсутствие (или чрезвычайную слабость и неразвитость) собственно внутрирегиональных механизмов
1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. - М., 1999. - С. 81.

В течение 1990-1991 гг. в одностороннем порядке произошло сокращение армии и флота на 120000 человек, при этом сухопутные силы - на 12 дивизий, ВВС - на 11 авиаполков, а из бывшего состава Тихоокеанского Флота выведено 16 кораблей29. Кроме того, выведены
-з л
все войска из Монголии . Динамика сокращения сил и средств на азиатском направлении отражена в таблице № 2.
После распада СССР ситуация еще более ухудшилась. Как пишут западные специалисты, "хотя Россия еще сохраняет внушительные военные силы в Восточной Азии, ее боевые возможности находятся под вопросом, имея в виду нехватку финансов для оперативных учений, сокращение ресурсов на поддержание потенциала, и отсутствия четких целей после окончания «холодной войны»31.
Таблица № 2 Динамика сокращения сил и средств на
азиатском направлении
№№ ПП. Тихоокеанский флот 1983 1988 1993
1. Подводные лодки: - стратегические -тактические 25 95 112
2. Основные подводные корабли
3. Патрульные и береговые корабли
4. Морская авиация - боевые самолеты - боевые вертолеты 330 320
5. ВВС: авиация
Из-за отсутствия финансовых средств и горючего, как сообщается в западных источниках, только одна третья часть подводных лодок Тихоокеанского флота, 40% надводных кораблей и половина морской авиации, дислоцированные на суше, в состоянии выполнять свои миссии. По данным старшего российского морского офицера, Н.Власова,
29 См..: Известия. -1991,12 апреля; SUPAR Report, July 1991.
30 См.: Selin, Shannon. Asia Pacific Anns Buildups. Part One: Scope, Causes and Problems. Working paper
№ 6. Vancouver: UBC, 1994.