Региональное лидерство в современном политическом процессе России

• Автор: Гржейщак, Светлана Евгеньевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 222 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Региональный фактор в исследовании политического лидерства: Теоретико-методологический анализ
1. Региональный подход к изучению политического лидерства
2. Регион как объект политологического исследования
3. Особенности исследования регионального политического лидерства в современном политическом процессе России (на примере регионов Поволжья)
4. Модель анализа регионального политического лидерства
Глава II. Региональное политическое лидерство в современном российском политическом процессе 1991 - 1997 годов: Основные факторы его влияния (на примере регионов Поволжья)
1. Влияние региональных политических лидеров
2. Воздействие личностных факторов на влияние регионального политического лидерства
3. Воздействие институциональных факторов на влияние регионального политического лидерства
4. Воздействие среды на влияние региональных политических лидеров
Заключение.
Список использованной литературы.
Перечень приложений.

Введение.
Актуальность темы исследования. Распад СССР и реформирование государства оказались сопряжены с ощутимыми сдвигами в жизни регионов. Капитальным, с точки зрения диссертанта, сдвигом стало избрание глав регионов, создание института не назначаемых, как это было на протяжении более 70 последних лет, а избираемых на альтернативной основе президентов республик, находящихся в составе России, губернаторов краев и областей. Процесс демократизации в России, устранив монополию КПСС на рекрутирование политических лидеров («номенклатуры»), создал принципиально новую ситуацию в сфере регионального политического лидерства. По существу впервые в истории России значительная часть ее региональных политических лидеров стала формироваться в условиях открытого «политического рынка». Именно эта новая реальность, ставшая катализатором фундаментальных изменений во внутренней политике, экономике и социальной жизни регионов, привела к усилению роли регионального политического лидерства в масштабах общероссийской политики.
Данные обстоятельства актуализируют проблему регионального политического лидерства, поскольку именно региональное политическое лидерство является мощнейшим субъективным источником современного российского политического процесса, представляет «важнейший элемент политической системы, определяющий ее качество»1. Отсюда вытекает настоятельная необходимость научного анализа и прогнозирования процессов становления и эволюции регионального политического лидерства России.
Злободневность темы исследования обусловлена не только практической, но и теоретической значимостью. В российской политологии не проводилось исследований, прямо затрагивающих заявленную проблему - проблему регионального политического лидерства, поэтому исключительную важность в связи с этим приобретает необходимость решения целого ряда теоретако-
1 Апшн Г. Смена элит. - Общественные науки и современность. 1995, N0 1, с.40.
методологических проблем, связанных с разработкой регионального аспекта политического лидерства и дальнейшим развитием инструментария для анализа данного феномена. Диссертант концентрирует исследовательский интерес на региональном аспекте политического лидерства еще и потому, что именно на региональном уровне наиболее ярко проявляются различные особенности политического лидерства, наиболее отчетливо могут быть выявлены его принципиальные нюансы.
Таким образом, региональное политическое лидерство, являясь актуальной научной проблемой в современной российской политологии, выдвигается в число ее приоритетных тем и заслуживает специального изучения.
Степень научной разработанности проблемы. На формирование современного знания о политическом лидерстве оказали воздействие многие фундаментальные труды в истории политической мысли. Во-первых, следует отметить работы политико-философской направленности, где различные аспекты политического лидерства Платон, Аристотель, Н.Макиавелли. Ф. Ницше рассматривают в контексте познания сущности политической и государственной власти2. Поскольку цель политических философов состояла в определении общих вопросов относительно осуществления власти, поэтому неудивительно, что в их работах не определяется тот предел, до которого власть выявляется в лидерстве.
Во-вторых, работы историко-философского плана, которые Геродот, Т.Ливиф Плутарх, Г.Светоний посвящают анализу роли выдающейся личности в историческом процессе, ибо эта проблема во многом сливается с проблемой политического лидерства3. Кроме того, работы, в которых Т.Карлейльз Р.Эмерсон предпринимают попытки раскрыть саму личность лидера, обладающую соответствующими качествами, способствующими воздействию лидеров на
2 См.: Платон. Государство.// Платон.Собрание сочинений в 4 т. Т.З./ Пер. с древнегреч. - М.Д994; Аристотель. Политика.// Аристотель. Сочинения: В 4-х т. Т.4./Пер. с древнегреч.-М.Д983; Макиавелли Н. Государь.// Макиавелли Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. О военном искусстве./ Пер. с игал. - М.: 1996; Ницше Ф. Воля к власти: Опыт переоценки всех ценностей (1884-1888)./ Пер. с нем. - М., 1994.
3 См.; Геродот. История./ Пер. с древнегреч. - М.. 1993; Ливий Т. История Рима от основания города: В 3 т./ Пер. с латин. - М.; 1989-1991-1993; Плутарх. Сравнительные жизнеописания: В 2 т./ Пер. с древнегреч. - М.Д994; Светоний Г. Жизнь двенадцати цезарей./ Пер. с латин. - М. > 1993.

по иерархической лестнице, стоит собственно регион32, который современная европейская политическая социология понимает как сообщество, объединенное коллективными интересами, промежуточный уровень между местными (локальными) интересами и национальным (европейским) уровнем или же как сообщество, объединенное общей культурой, и при изучении которого уделяет внимание таким проблемам, как органическая взаимосвязь данного сообщества и политико-конституциональный аспект его функционирования.
Многим специалистам импонирует точка зрения Л.Рэмхельда, профессора Дортмундского университета (Roemheld L. Integral federalism. - Frankfurt am Main, 1990.), который считает понятие «регион» супертермином, включающим в себя ряд основополагающих признаков - определенную территорию (диаметр не менее 150 км), определенное население (от 2 до 5 млн.человек), общность истории и культуры, природных условий, региональных проблем33. Согласно этим критериям примерами регионов можно назвать Баварию и Саксонию в Германии, Кастилью и Андалузию в Испании, Сицилию и Сардинию в Италии, Бургундию и Нормандию во Франции. Наличие же остальных признаков зависит от тех задач, которые решает исследователь. Если он больше заинтересован в изучении экономических аспектов, то будет тяготеть к рассмотрению региона через призму имеющихся там хозяйственных связей. Если более важным представляется политологическое измерение, то регион анализируется, прежде всего, с точки зрения создавшихся там властных отношений. Возможно и комбинированное использование критериев, если сама задача носит комплексный характер. Например, Нижегородская область или Бавария - это не только административные единицы, соответственно, России и Германии, но и единые экономические, этнические, историко-культурные комплексы со своей спецификой. Их выделение в качестве административных единиц - не случайный шаг, а итог длительного исторического развития (в противоположность,
32 См.: Макарычев А. Федерализм и регионализм: Европейские традиции, российские перспективы. Политические исследования. 1994, N0 5, с. 153.
33 См.: Там же.