Институт политических выборов в контексте демократизации российского общества

• Автор: Болховитина, Татьяна Сергеевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 167 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИНСТИТУТ ПОЛИТИЧЕСКИХ ВЫБОРОВ КАК ФАКТОР ДЕМОКРАТИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА
1.1. Политические выборы: понятие, структура, функции
1.2. Место и роль института политических выборов в
демократизации российского общества
1.3. Политико-правовые основы демократизации избирательной
системы
ГЛАВА 2. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ПОЛИТИЧЕСКИХ ВЫБОРОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ТЕНДЕНЦИИ И ОСОБЕННОСТИ
2.1. Особенности функционирования института политических
выборов в Российской Федерации
2.2. Компаративный анализ избирательных кампаний 1999-2000
годов: гендерный аспект
2.3. Формирование российской модели избирательной
системы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Процесс демократизации российского общества предполагает расширение и закрепление на правовом уровне политических прав и свобод человека. Одним из таких прав является право избирать и быть избранным как в органы государственной власти, так и в органы местного самоуправления.
Поэтому вполне объяснимо, что дальнейшее укрепление государства, формирование устойчивых политических структур и механизмов демократического развития общества, создание более совершенных избирательных технологий предвыборной борьбы приобретает особое значение в деле становления и развития действенного института политических выборов, способного обеспечить в исторически сжатые сроки переход России к демократической модели развития.
Такой подход согласуется с практикой цивилизационного развития и с требованиями текущего момента: с одной стороны, укрепления взаимоотношений Федерального центра и субъектов Российской Федерации; с другой - преодоления деформации принципов плюрализма и гражданского консенсуса на новых конституционных началах.
Ввиду этого, актуальность темы данного исследования состоит прежде всего в том, что необходимо глубокое осмысление и научный анализ функционирования института политических выборов в установлении эффективной системы демократической государственной власти, преодоления, в связи с этим, серьезных проблем объективного и субъективного свойства.
Данный анализ необходим не только в интересах политической науки, но и практики принятия политических решений, от которых зависит социально-экономическое и политико-правовое положение граждан, а следовательно и будущее России. Исходя из этого, автор счел целесообразным изучить, обобщить и систематизировать знания об институте политических выборов как совокупной характеристике политического образа жизни социальных групп и граждан,

выделив при этом имеющиеся возможности и резервы для совершенствования его эффективной деятельности.
Актуальность темы исследования обусловлена и тем, что недостаточен научный анализ новой эмпирической информации о роли и месте института политических выборов в реформируемой политической системе российского общества. Это, в свою очередь, не позволяет представить институт политических выборов в качестве системы, функционирующей на основе конституции Российской Федерации, законов и правовых норм ее субъектов.
Системный подход к рассмотрению института политических выборов актуализировал исследование специфики его деятельности на уровне Центра в сопряжении со складывающимися традициями в политике регионов. Объективный анализ условий и результатов политических выборов в субъектах Российской Федерации, в быстро меняющейся социально-экономической и общественно-политической среде, в конечном счете, способствует выявлению особенностей российской модели избирательной системы, которая представляет собой один из элементов механизма демократизации российского общества. Данное обстоятельство имеет принципиальное значение для осмысления и глубокого научного анализа новой стадии развития российского общества, которая обладает параметрами глобального цивилизационного развития и которая представляет собой актуальную проблему для политологического исследования.
Степень научной разработанности темы. Проблема демократических преобразований в обществе и связанные с ней процессы формирования и трансформации института политических выборов и избирательной системы комплексна, так как находится на стыке фундаментальных и прикладных наук. В рамках политической науки она исследуется в контексте изучения проблем политического участия, политических отношений, социального развития, политической культуры и т.д.
В то же время можно констатировать, что законченной, целостной и системной методологии исследования института политических выборов примени-

ная коррумпированность выборов в законодательные органы - все это может дать президенту ощущение власти, ощущение мандата, превышающего имеющуюся у него реальную поддержку»1.
На этапе консолидации демократического режима возрастает спрос на устойчивость режима и его умение достигать промежуточных соглашений с оппозицией, вовлекая ее в процесс принятия решения и, тем самым, лишая возможности выступать с безответственными призывами к отставке существующего правительства. Поэтому принципиально важным может оказаться не предоставление президенту дополнительных полномочий, а напротив, ограничение его власти представительными и судебными органами.
Если ни одна из стратегий выхода из кризиса и последующей стабилизации демократического режима не оказалась эффективной, Х.Линц называет пять вероятных путей его крушения:
1) Неконституционная замена демократически избранного правительства группой, готовой использовать силу, действия которой получают легитимацию через институционные механизмы, созданные при введении чрезвычайного положения. Устанавливается переходная власть с намерением восстановить демократический процесс, которая впоследствии сталкивается с определенными трудностями.
2) Захват власти коалицией представителей недемократических (в основном, додемократических) структур правления, принимающих в свои ряды политиков прежнего демократического режима и лидеров нелояльной оппозиции, но осуществляющие лишь незначительные перемены социальной структуры и институтов демократической системы.
3) установление нового авторитарного режима, основанного на объединении общественных сил, из которых исключаются ведущие политические деятели прежнего демократического режим без создания новых политических ин-
1 Cm.: Linz H., Sterpan A. Problems of democratic transition and consolidation: Southern Europe, South America, and post-Communist Europe. - Baltimore, 1996.