Социально-технологические аспекты управления региональными избирательными кампаниями

• Автор: Львов, Степан Васильевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 141 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы управления региональными избирательными
КАМПАНИЯМИ.
1.1.Региональная избирательная кампания как объект социологического исследования.
1.2.Анализ подходов и методов управления избирательными кампаниями.
Глава 2. Социальная технология управления региональной избирательной кампанией.
2.1.Обоснование применения социально-
технологического подхода к управлению региональными избирательными кампаниями.
2.2.Проектирование социальной технологии управления региональной избирательной кампанией.
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Отношение к выборам как способу формирования власти в различные исторические эпохи и в разных государствах носило неоднозначный характер. В одних обществах они были определяющим способом достижения власти, тогда как в других их роль была декоративной.
В последнее время в политической и общественной жизни России происходят изменения, основное содержание которых состоит в переходе от административной системы властных отношений к конституционно-демократической системе. Это движение проходит в борьбе взглядов, позиций различных политических сил. В общественном мнении укрепляется идея о том, что важнейшим условием формирования властных отношений становятся выборы. Но в то же время в ряде регионов сохраняется опасность автократических тенденций - возможность подмены реальных выборов их видимостью. Высокий уровень абсентеизма избирателей, наблюдаемый практически во всех субъектах федерации может стать причиной, подталкивающей к распространению таких явлений. В некоторых регионах искусственно опущена планка действительности выборов - до 25-33 %, что естественно, не может обеспечить истинной легитимности власти.
Реализуемые на практике модели избирательных технологий игнорируют действительное состояние общественного мнения, реального социально-экономического положения избирателей регионов. Распространены всевозможные «уловки», суть которых заключается в отвлечении внимания электората от реальных проблем и манипулировании общественным мнением. Это - основная причина поиска технологий управления, учитывающих человеческий фактор, как необходимое условие обеспечения легитимности власти, опирающихся на оперативную и достоверную социальную информацию об электоральной ситуации, позволяющей принимать адекватные тактические решения в условиях отсутствия стратегических ориентиров.
Итак, явления избирательного процесса и проблемы с нею связанные
определяют актуальность этой работы. Конкретно они выражаются в следующем.
Во-первых, становится реальностью функционирование новой модели организации и проведения выборов, где одним из основных ресурсов развития демократического избирательного процесса является культура участия граждан в выборах. С другой стороны, возникает необходимость формирования культуры управления избирательными кампаниями - культуры избирательных технологий, главная цель которых - устранение нечистоплотных приемов ведения предвыборной борьбы, причин социальных конфликтов и напряженности.
Во-вторых, появление широкого спектра задач демократизации российского общества, отсутствие традиций и опыта проведения избирательных кампаний в условиях многопартийности диктуют необходимость повышения управляемости и прогнозируемости социальных и политических процессов, происходящих в стране, где демократические институты только зарождаются. Возникает необходимость изучения, глубокой научной проработки и разработки моделей, методов и технологий избирательного процесса, и особенно в сфере избирательных кампаний, как действий, определяющих результат выборов.
В-третьих, тема актуальна также в связи с тем, что для развития демократии необходимо по-настоящему знать и учитывать все аспекты жизни общества, знать, как достичь желаемых целей, и иметь практические возможности и средства для реализации такого знания. Если же нет хотя бы одного из этих двух непременных условий, гарантирована инициация деструктивных процессов, что и подтверждается современной российской действительностью. Поэтому выбор темы исследования обусловлен потребностью в научном анализе тенденций развития теории, методологии и методики социальных технологий, одной из важнейших сфер использования которых являются региональные избирательные кампании.
В-четвертых, рассмотрение избирательной кампании с точки зрения социального управления особенно актуально в настоящее время, когда в

признает в качестве главного детерминирующего признака электорального поведения «характер народа», проявляющийся в уровнях: сознательном (Я), предсознательном (Сверх-Я) и бессознательном (Оно).26 Основными понятия подхода введены западными психологами: 3. Фрейдом («бессознательное»), К. Юнгом («коллективного бессознательное», Э. Фроммом («социальное бессознательное»).
Мотивация политического поведения населения в период предвыборной кампании, в день выборов и после выборов обусловлена бессознательным, считают они, но во взаимосвязи с предсознательным (подсознательным) и сознательным
Довольно интересным и не лишенным основания, на наш взгляд, является применение в избирательной технологии анализа глубинной и вершинной психологии (анализ мифов, архетипов, традиций, обычаев, нравов), устойчивых черт национального характера и их взаимосвязи с целями, смыслом жизни, идейно-мировоззренческими установками и общественным идеалом.
Предлагаемая авторами социально-психологическая стратификация, является «психотипологической и, вместе с тем, многомерной, нелинейной, но с выделением устойчивых параметров и мотивационных критериев.»28
Манипулятивный подход. В основе этого подхода лежит представление зависимости электорального поведения от направленности и степени интенсивности обработки избирателей средствами массовой информации, пропаганды и другими средствами информационного и психологического воздействия.
В качестве методологической основы этого подхода выступают социология средств массовой информации и психология массовых коммуникаций. Феномен массовой манипуляции - это проявление в общественном
26 См. Попов В.Д. Социально-психологические законы и формирование имиджа гос-службы. (Лекция). М., 1996; Президентские выборы. Социальный психоанализ. М., 1996, и др.
27 Президентские выборы. Социальный психоанализ. М., 1996,
28 Там же.