Социальные конфликты в регионах активного промышленного освоения Крайнего Севера : На материалах Ямало-Ненецкого автономного округа

• Автор: Прохода, Владимир Анатольевич
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 138 с.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В РЕГИОНАХ АКТИВНОГО ПРОМЫШЛЕННОГО ОСВОЕНИЯ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
§ 1. Особенности промышленного освоения Крайнего Севера
§ 2. Социальный конфликт как форма проявления противоречий ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ активного промышленного освоения
ГЛАВА 2. ТИПОЛОГИЯ СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ В ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТЫХ РЕГИОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПУТИ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ
§ 1. Виды социальных конфликтов, обусловленных системным
КРИЗИСОМ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРОЯВЛЕНИЯ В
условиях Крайнего Севера
§ 2. Социальные конфликты, специфичные для северных регионов активного промышленного освоения и пути их разрешения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Введение
Актуальность темы исследования. Проблемы социального конфликта актуальны для общества любого типа, особенно в периоды кардинальных социальных изменений. Современное российское общество находится в состоянии системного кризиса, нарастает социальная напряженность, происходит обострение социальных противоречий, возникают многочисленные социальные конфликты. Переходный период характеризуется трансформацией социальной структуры общества, появлением новых социальных групп и слоев, ростом социальной поляризации, что приводит к возникновению и развитию социальных конфликтов в различных сферах общественной жизни. Положение усугубляется тем, что сложившиеся в предшествующий период истории страны механизмы регулирования общественной жизни разрушены или действуют малоэффективно, а новые находятся в стадии становления и работают не в полную силу.
Таковы причины, вызывающие потребность во всестороннем научном изучении природы социальных конфликтов, характерных для современного российского общества вообще, и, имеющих место в стратегически важных для экономики страны сырьевых регионах, в частности. В условиях резкого спада объемов производства в традиционных высокотехнологичных отраслях, эффективное освоение сырьевых ресурсов является необходимым условием выхода из кризиса. В первую очередь, это относится к районам Крайнего Севера: Европейского Севера, Севера Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока. На их долю приходится почти вся российская добыча алмазов, апатитов, кобальта и платиноидов, более 90% добычи природного газа, нефти, золота, никеля, олова и пр.
Особенно велика в экономике страны роль Севера Западной Сибири, частью которого является Ямало-Ненецкий автономный округ
(ЯНАО). ЯНАО является уникальным регионом по масштабам разведанных запасов углеводородного сырья. Объем добычи газа на территории округа составляет более 90% от общероссийского, нефти около 10%. Поэтому обеспечение социальной стабильности в этом регионе, организация эффективного контроля государственных органов за уровнем социальной напряженности, формирование надежных механизмов предупреждения и урегулирования социальных конфликтов являются актуальной практической и теоретической задачей. Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена, во-первых, необходимостью научного анализа социальных конфликтов в регионах активного промышленного освоения Крайнего Севера. Во-вторых, потребностью в научно обоснованных рекомендациях по снижению уровня социальной напряженности, предупреждению и разрешению социальных конфликтов в указанных регионах.
Степень научной разработанности проблемы. В современной отечественной научной литературе проблема социального конфликта стала активно обсуждаться с начала 90-х годов. В последние годы появилось большое количество публикаций. Так, теоретические проблемы конфликтологии, как нового направления в науке, нашли освещение в целом ряде специальных трудов.1 В них содержатся различные определения социального конфликта, по-разному трактуются причины возникновения и функции социальных конфликтов, дана классификация их видов, способов предупреждения и разрешения.
Колоссальная по объему литература посвящена различным типам социального конфликта в современном российском обществе. В этих
1 Анцупов А. Я., Прошанов С. Л. Конфликтология: междисциплинарный подход. - М.: Институт военной истории министерства обороны РФ; Белкин А. С., Жаворонков В. Д., Зимин И. С Конфликтология - наука о гармонии. - Екатеринбург: Глаголь, 1995; Дмитриев А. В. Основы конфликтологии: Учебное пособие; Под ред. Кудрявцева В. Н. - М.: Юристь. 1997; Кох И. А. Конфликтология. - Екатеринбург: Из-во УрО РАН, 1997; Зеркин Д. П. Основы конфликтологии: Курс лекций. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1998 и др.
Таблица
Образовательный уровень населения ЯНАО в возрасте пятнадцать лет и старше43
(в%)
Года С высшим и средним В том числе
Высшее Незакон. высшее Среднее специальное Среднее общее Неполное среднее
1979 82,4 8,1 0,9 20,7 25,8 26
1989 94,9 12,5 1,2 29,2 38,6 13
В том числе: ненцы
1979 34,3 0,5 0,2 4,1 6,9 22
1989 57,1 1,4 0,3 8,4 22,6 24
ханты
1979 44,1 1 0,2 7,7 8,4 26
1989 66,9 1,9 0,5 14,7 23,9 25
селькупы
1979 37,3 0,3 0,1 6,5 4,4 26
1989 60,0 0,9 0,3 8,9 16,8 33
Представленные в таблице данные свидетельствуют о том, что в период активного промышленного освоения территории ЯНАО уровень образования его коренных жителей значительно возрос, хотя и имело место отставание от окружных показателей по высшему и среднему специальному образованию. Последнее объясняется как отсутствием на территории округа ВУЗов, так и низкой мотивацией школьников из числа коренных народов на получение индустриальных специальностей. Результаты, проведенного в конце 80-х годов опроса показывают, что большинство школьников из числа представителей северных народов ориентировались на традиционные виды деятельности. Ни один из
43 См. Численность и состав населения народов Севера: Поданным переписи 1989 года. Госкомстат России. Т. 2, Ч. 1. - М.: Респ. информ. -издат. центр, 1993.