Проблемы совершенствования системы вузовского образования в условиях рыночных реформ в России

• Автор: Грибова, Людмила Дмитриевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 146 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение (Общая характеристика работы)
ГЛАВА
Система образования как специфический социальный институт
1.1. Анализ ключевых понятий диссертации: социальный институт, система, система образования
1.2. Система образования как социальный институт
ГЛАВА
Состояние и перспективы развития отечественной системы высшего образования
ГЛАВА
Обучающие социальные технологии в системе высшего образования
3.1. Социальные и обучающие технологии
3.2. Итоги эмпирического исследования внедрения
интенсивных социальных технологий в ВУЗАХ Москвы
Выводы
Библиография

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования обусловлена, с одной стороны, кризисным состоянием современной системы высшего образования в России, а с другой, отсутствием адекватной концепции вывода этой системы из кризиса. За годы перестройки и последовавших рыночных реформ сложилась ситуация, когда радикально изменились экономические и политические отношения в стране. В значительной степени была разрушена система высшего образования, созданная в стране за годы социализма. В то же время, не только не была сформирована новая система высшего образования, но даже не создана ее концептуальная модель, адекватная новым условиям, актуальным проблемам и задачам развития страны.
Правительство страны неоднократно выдвигало тезисы о необходимости проведения продуманных реформ в сфере высшего образования, но на деле мероприятия по совершенствованию вузовской системы привели к резкому сокращению объема государственного финансирования, ликвидации системы государственного заказа на специалистов, введению элементов платного образования, появлению коммерческих ВУЗов и факультетов, ослаблению контроля за деятельностью высших учебных заведений со стороны государства. Следствием таких реформ стало падение престижа отечественной системы высшего образования в мире, резкое снижение качества выпускаемых ВУЗами специалистов, уменьшение доли выпускников работающих в дальнейшем по специальности, существенное сокращение научно-исследовательской составляющей в образовательной деятельности, ухудшение материального положения профессорско-преподавательского состава и уход из системы ВУЗов многих квалифицированных специалистов.

При сохранении существующих тенденций реальной перспективой становится полная деградация системы высшего образования. Наряду с объективными социально-экономическими причинами, повлиявшими на состояние рассматриваемой сферы (спад производства, неблагоприятная рыночная конъюнктура, финансовая дестабилизация и др.), К причинам кризиса системы высшего образования в стране следует отнести:
1) отсутствие научно обоснованной и последовательной государственной политики в сфере образования;
2) отсутствие концептуальной основы для проведения образовательных реформ.
Протекающие в сфере образования процессы, на наш взгляд, могут быть охарактеризованы, как по преимуществу неуправляемые, стихийные и ситуативные. Наблюдается также существенный разрыв между законами, подзаконными актами, программами, принимаемыми правительством и парламентом в этой сфере, и реально протекающими в ней процессами. Для программ и практических действий правительства, направленных на реформирование системы образования, характерны непродуманность, эклектичность, дискретность, конъюнктурность,
непоследовательность, концептуальная слабая соотнесенность с реальными условиями и перспективами развития страны.
Отсутствие концепции и непоследовательность реформ проявилась в принятых законах об образовании и высшем образовании, в правительственных программах1. В документах прослеживается отсутствие стратегических целей реформ; целостной
1 См.: Закон РФ Об образовании//Собрание законодательства РФ. - М., 1992. № 3266-1. - С. 2-59; Закон РФ О высшем и послевузовском профессиональном образовании//Собрание законодательства
РФ -19% - № 125-ФЗ - С.8398 - 8495; Рос. Газ.-19%. -29 сент.; О некоторых мерах

социокультурных требований требованиями ролевых позиций предъявляемых актору и подчеркиваются широкие возможности интерпретации ролевых требований.27 В работах Н. Лумана механизмы включения актора в социальную систему и границы системы связываются с механизмами самореференции.24 В работах
3. Баумана и Ю. Хабермаса подчеркивается дискретность разных сфер человеческой деятельности (практик) и их самовоспроизводимость
Все приведенные и оставшиеся за кадром примеры говорят о том, что и сегодня представления о природе и механизмах функционирования социальной сисгемы являются предметом спора.
Тем не менее, с нашей точки зрения, можно говорить об определенном единстве взгляда социологов на социальную систему. Ключевым отличием такого взгляда, по нашему мнению, является то, что социальная система практически всеми рассматривается, как социальный институт, развитие которого тесно связано с процессами разделения труда в обществе, В го функционирование описывается сквозь призму институциональных отношений. При этом, под социальной системой, в широком смысле, мы будем понимать систему, состоящую из разнородных социальных подсистем и институтов, регулирующих отношений между разнородными социальными субъектами. включенными в единый деятельности. Социальная система предполагает: 1) соединение разнородных деятельностей в единый процесс; 2) соединение людей
27 См.: Д. Сильверман. Методология и значение//Новые направления в социологической теории. - М., 1978; Дж. Тернер. Структура Социологической теории. - М., 1995.
28 См.: Н. Луман. Почему нужна системная теория?//Проблемы теоретической социологии. - С. Пб., 1994.
29 См.: 3. Бауман. Мыслить социологически. - М., 1996; П. Бурдье., Э. Гидденс., Ю. Хабермас. Современная социальная теория. - Новосибирск., 1995.